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眾議院休會(huì)無法審議撥款法案 美聯(lián)邦政府部分“停擺”

2026-01-31 13:02:42

來源:央視新聞客戶端

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日晚,美國參議院以71票贊成、29票反對(duì)的結(jié)果,通過了1.2萬億美元的聯(lián)邦政府多個(gè)部門剩余財(cái)年撥款法案,為國會(huì)避免政府長(zhǎng)期停擺鋪平了道路。但由于眾議院預(yù)計(jì)要到下周一(2月2日)才能復(fù)會(huì)并安排投票,相關(guān)撥款無法在現(xiàn)有預(yù)算授權(quán)到期前完成立法程序。美國聯(lián)邦政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日零時(shí)進(jìn)入技術(shù)性、部分“停擺”狀態(tài)。

  這意味著,從31日零時(shí)開始,美國聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)將被迫暫停運(yùn)作,非必要聯(lián)邦雇員將暫時(shí)停薪休假,一些政府服務(wù)可能延遲或中斷。這次停擺預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間有限,但在程序上仍構(gòu)成一次技術(shù)性“停擺”。這是去年美國聯(lián)邦政府經(jīng)歷創(chuàng)紀(jì)錄“停擺”以來,再次陷入部分“停擺”。

  由于眾議院方面因既定休會(huì)安排無法在預(yù)算授權(quán)到期前完成表決,白宮方面表示,對(duì)短暫停擺“深表遺憾”,強(qiáng)調(diào)這并非政策層面的僵局,而是國會(huì)日程安排所導(dǎo)致的程序性問題。白宮發(fā)言人重申,總統(tǒng)支持臨時(shí)撥款方案,并呼吁眾議院盡快復(fù)會(huì)、完成投票,避免停擺對(duì)公眾和市場(chǎng)信心造成影響。

  參議院通過的5項(xiàng)撥款預(yù)算將為聯(lián)邦政府大部分部門提供資金,直至9月30日本財(cái)政年度結(jié)束,但不包括給國土安全部的資金。國土安全部資金被拆分出來并將按現(xiàn)有水平延長(zhǎng)兩周,以便兩黨和白宮繼續(xù)就改進(jìn)該部門運(yùn)作進(jìn)行談判。

  按慣例,美國國會(huì)每年需通過12項(xiàng)撥款預(yù)算。此前國會(huì)已經(jīng)通過6項(xiàng)撥款預(yù)算。

  市場(chǎng)預(yù)測(cè)沖擊有限 但不排除“停擺”時(shí)間延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)

  分析人士指出,盡管此次停擺預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng),但仍再次凸顯美國財(cái)政政治的結(jié)構(gòu)性困境。近年來,臨時(shí)撥款、短期延期和邊緣化停擺已成為國會(huì)預(yù)算博弈的常態(tài),政府運(yùn)作頻繁受到政治分歧掣肘。

  目前,市場(chǎng)普遍認(rèn)為此次技術(shù)性停擺對(duì)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接沖擊有限,但如果國會(huì)后續(xù)談判再度受阻,不排除停擺時(shí)間延長(zhǎng)、影響范圍擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

  在本月兩名美國公民在明尼蘇達(dá)州被聯(lián)邦執(zhí)法人員在執(zhí)法行動(dòng)中開槍打死后,共和黨與民主黨在移民執(zhí)法問題上分歧加劇。參議院29日早些時(shí)候在程序性投票中未能推進(jìn)已獲眾議院通過的政府撥款法案。隨后,兩黨以及白宮就避免政府“停擺”進(jìn)行緊張談判。

  近年來,隨著共和、民主兩黨的政治對(duì)立加劇,美國聯(lián)邦政府多次陷入“停擺”危機(jī)。2025年11月12日,美國歷史上時(shí)間最長(zhǎng)的一次聯(lián)邦政府“停擺”在持續(xù)43天后終于結(jié)束。(央視新聞客戶端 央視記者 劉旭)

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