國(guó)際觀察｜美國(guó)染指委內(nèi)瑞拉石油資源的心機(jī)與困境
新華社北京1月6日電 題：美國(guó)染指委內(nèi)瑞拉石油資源的心機(jī)與困境
新華社記者汪平
美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前表示，將讓美國(guó)大型石油公司前往委內(nèi)瑞拉投資，維修該國(guó)石油基礎(chǔ)設(shè)施并為美國(guó)“創(chuàng)造收益”。這一表態(tài)進(jìn)一步顯露美方染指委內(nèi)瑞拉石油資源的企圖。消息人士透露，特朗普計(jì)劃本周晚些時(shí)候召集美國(guó)石油巨頭高管，商討提高委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量事宜。
分析人士認(rèn)為，美方強(qiáng)力干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，既有獲取委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油的短期目的，也有借控制委石油資源推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“能源霸權(quán)”的長(zhǎng)期圖謀。然而，受委基礎(chǔ)設(shè)施老化、全球能源市場(chǎng)供應(yīng)格局變化等多重因素制約，美國(guó)染指委石油資源并將其迅速變?yōu)椤疤峥顧C(jī)”的企圖面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道，委內(nèi)瑞拉擁有的重質(zhì)原油是美國(guó)煉油廠長(zhǎng)期短缺的資源。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)主要從加拿大進(jìn)口這類(lèi)重質(zhì)原油，但目前美加關(guān)系緊張，令這類(lèi)供應(yīng)面臨不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)能源信息局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉擁有約3000億桶已探明原油儲(chǔ)量，占全球儲(chǔ)量的約17%，位居世界第一。通過(guò)控制這片“黑色金礦”并調(diào)整其產(chǎn)能，美國(guó)可以獲得更大的國(guó)際油價(jià)定價(jià)權(quán)。
然而，委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)現(xiàn)狀給特朗普政府的企圖潑了一盆冷水。
首先，委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。美國(guó)成品油零售價(jià)格信息服務(wù)機(jī)構(gòu)“汽油伙伴”公司石油分析師帕特里克·德漢指出：“雖然許多報(bào)道稱(chēng)委石油基礎(chǔ)設(shè)施未受美方行動(dòng)波及，但它已經(jīng)衰敗多年，重建需要時(shí)間?！?/p>
美國(guó)賴(lài)斯大學(xué)貝克公共政策研究所拉美能源項(xiàng)目主管弗朗西斯科·莫納爾迪說(shuō)，問(wèn)題不只是基礎(chǔ)設(shè)施狀況糟糕，更重要的是，在外國(guó)公司對(duì)政治穩(wěn)定性、合同情況等還沒(méi)有清晰了解之前，它們不會(huì)輕易投資。
其次，委內(nèi)瑞拉嚴(yán)重缺乏石油產(chǎn)業(yè)資金與技術(shù)人才。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W蘭多·奧喬亞認(rèn)為，重組委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)任務(wù)艱巨，近些年已有包括工程師和地質(zhì)學(xué)家在內(nèi)的數(shù)萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離開(kāi)委內(nèi)瑞拉。
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)睿咨得能源公司估計(jì)，僅勘探和生產(chǎn)方面，需要投入1100億美元才能使委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量恢復(fù)到15年前水平，這相當(dāng)于美國(guó)所有石油巨頭2024年全球投資總額的兩倍。在目前全球地緣政治高度不穩(wěn)定的情況下，即便是雪佛龍公司這樣擁有長(zhǎng)期合作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，面對(duì)千億美元級(jí)別的投入也會(huì)猶豫不決。
用《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的話說(shuō)，“特朗普還有3年多就離開(kāi)白宮了”，美國(guó)石油巨頭并沒(méi)有向特朗普預(yù)期的那樣“爭(zhēng)先恐后開(kāi)出支票”。
委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油依賴(lài)進(jìn)口稀釋劑才能運(yùn)輸和加工，俄羅斯一直是其主要供應(yīng)商。隨著封鎖加劇，稀釋劑供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)，委原油產(chǎn)量短期內(nèi)可能進(jìn)一步萎縮。
第三，全球能源市場(chǎng)供大于需，恐難讓美方借委石油資源獲利的企圖迅速變現(xiàn)。當(dāng)前國(guó)際能源署及各大機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè)未來(lái)幾年全球原油供應(yīng)可能過(guò)剩，原因是巴西、美國(guó)等國(guó)產(chǎn)能強(qiáng)勁，但需求增長(zhǎng)乏力。
許多分析師預(yù)計(jì)，供應(yīng)過(guò)剩將導(dǎo)致今明兩年國(guó)際油價(jià)跌至每桶50美元甚至更低。如果美方強(qiáng)行推高產(chǎn)量，可能引發(fā)石油輸出國(guó)組織強(qiáng)烈反彈，甚至加劇全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩。
睿咨得能源公司地緣政治分析主管喬治·利昂從歷史經(jīng)驗(yàn)中發(fā)出警告：“強(qiáng)制政權(quán)更迭很少能迅速穩(wěn)定石油供應(yīng)，利比亞和伊拉克就是明確而令人警醒的先例?！?/p>
來(lái)源：新華網(wǎng)