圖為埃及銀行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪爾瓦·沙菲。受訪者供圖
人民網(wǎng)開羅12月26日電 (記者沈小曉)由中國(guó)倡議發(fā)起的新型多邊開發(fā)銀行——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,已帶動(dòng)超2000億美元的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展,并推動(dòng)多邊合作取得積極進(jìn)展。10年來,亞投行穩(wěn)步壯大,從升級(jí)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)到保障清潔能源供應(yīng),從改善城市公共設(shè)施到提升數(shù)字聯(lián)通水平,其國(guó)際影響力與融資能力顯著增長(zhǎng),切實(shí)改善了各地人民的生活質(zhì)量與社會(huì)福祉。
埃及是首批成為亞投行成員的國(guó)家之一。近年來,亞投行持續(xù)助力埃及建設(shè)面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),合作不僅涵蓋交通、能源、數(shù)字聯(lián)通等傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域,也致力于提升基礎(chǔ)設(shè)施的韌性、包容性與可持續(xù)性,為埃及乃至更廣泛區(qū)域的互聯(lián)互通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。
“亞投行的作用不光是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,還實(shí)實(shí)在在地改善了民生?!卑<般y行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪爾瓦·沙菲在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,亞投行在埃及彌合關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施缺口、提升氣候韌性和社會(huì)福利的國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可或缺的作用。
亞歷山大阿布吉爾地鐵項(xiàng)目是亞投行在埃及投資的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,亞投行還參與了埃及發(fā)起的旨在支持可再生能源發(fā)展的“水、糧食和能源互聯(lián)項(xiàng)目”?,敔柾摺ど撤普劦?,以亞歷山大—阿布基爾地鐵線為例,亞投行的融資直接解決了這一重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城市交通瓶頸,緩解交通擁堵,減少因擁堵帶來的經(jīng)濟(jì)損失,并增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的連通性。此外,由亞投行共同出資的“水、糧食和能源紐帶”(NWFE)計(jì)劃與埃及《2050年國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略》高度契合,并支持埃及政府到2030年實(shí)現(xiàn)42%的電力來自可再生能源的承諾。
“亞投行通過緩解水資源短缺壓力、減輕能源補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),有效節(jié)省公共財(cái)政,使資源更精準(zhǔn)地投入社會(huì)民生領(lǐng)域?!彼硎荆瑏喭缎匈Y助的項(xiàng)目促進(jìn)了埃及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)增長(zhǎng),并對(duì)本地供應(yīng)鏈產(chǎn)生了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。此外,亞投行優(yōu)先發(fā)展氣候融資,支持埃及向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這不僅有助于保障埃及長(zhǎng)期的資源供給安全,減少受國(guó)際原材料市場(chǎng)波動(dòng)的影響,也從實(shí)質(zhì)上推動(dòng)了低碳、包容的增長(zhǎng)模式。
今年6月,亞投行制定了一系列發(fā)展目標(biāo):到2030年,計(jì)劃將每年的融資額擴(kuò)大至170億美元,調(diào)動(dòng)更多私營(yíng)資本;跨國(guó)互聯(lián)互通項(xiàng)目融資將占批準(zhǔn)融資額的25%至30%;氣候融資將保持批準(zhǔn)融資額的50%。
瑪爾瓦·沙菲認(rèn)為,這一系列發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)出亞投行正從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要參與者轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵引領(lǐng)者。為應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)項(xiàng)目私人投資短缺的挑戰(zhàn),亞投行靈活運(yùn)用信用增級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保與聯(lián)合投資等多種金融工具,旨在吸引并撬動(dòng)私營(yíng)部門資本參與?!按伺e不僅有助于分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),還能帶動(dòng)大規(guī)模機(jī)構(gòu)資金投入,從而顯著擴(kuò)大公共資金的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)?!?/p>
她認(rèn)為,亞投行將25%—30%的融資定向用于跨境互聯(lián)互通項(xiàng)目,著力激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),促進(jìn)共同發(fā)展;同時(shí),將50%的融資用于氣候相關(guān)項(xiàng)目,確保了這一發(fā)展路徑從根本上實(shí)現(xiàn)脫碳,并將全球氣候承諾直接落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的核心。
在多邊合作方面,瑪爾瓦·沙菲表示,亞投行的架構(gòu)和理念讓它成為各方利益的有效交匯點(diǎn),促進(jìn)務(wù)實(shí)合作,高效整合各方資源與專業(yè)知識(shí),共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施?!八某晒Ρ砻?,一個(gè)現(xiàn)代多邊機(jī)構(gòu)可以同時(shí)做到高效、綠色和包容,不僅助力實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也有助于加強(qiáng)構(gòu)建一個(gè)更加公平與充滿韌性的國(guó)際合作體系。”
她表示,中國(guó)對(duì)亞投行等國(guó)際機(jī)構(gòu)以及南南合作機(jī)制的支持,對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有重要意義和價(jià)值。這不僅拓寬了其基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的靈活性。“南南合作框架注重技術(shù)轉(zhuǎn)移與互利共贏,與埃及推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)高度契合,埃中雙方在制造業(yè)、科技園區(qū)等領(lǐng)域的合作就是很好的例證。此類多層次、多渠道的合作模式,為埃及在復(fù)雜多變的全球環(huán)境中提供了重要支持,助力其有序推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。”
“中國(guó)的積極多邊主義有助于推動(dòng)形成更加平衡包容的全球經(jīng)濟(jì)秩序。由中國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立的多邊機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)體生產(chǎn)能力建設(shè),正有效彌補(bǔ)全球增長(zhǎng)議程的關(guān)鍵短板?!彼硎?,通過在多邊框架內(nèi)強(qiáng)化全球南方的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng),中國(guó)推動(dòng)建立起更加務(wù)實(shí)、更具代表性的國(guó)際合作范式?!斑@不僅有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮,更使其逐步建立在共享的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)流動(dòng)與多元金融合作之上,而非固守傳統(tǒng)的發(fā)展路徑依賴?!?/p>