當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了國會(huì)兩院通過的一項(xiàng)聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案,從而結(jié)束了已持續(xù)43天的史上最長聯(lián)邦政府“停擺”。
當(dāng)天早些時(shí)候,美國國會(huì)眾議院最終以222票支持、209票反對(duì)的結(jié)果,表決通過此前由參議院通過的一項(xiàng)聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案。該法案將為聯(lián)邦政府提供持續(xù)撥款,使大部分政府機(jī)構(gòu)獲得運(yùn)作資金直至2026年1月30日。(總臺(tái)記者 趙淼)
新聞多看點(diǎn)
本輪美國聯(lián)邦政府“停擺”已超過6周,打破上一輪“停擺”35天的歷史紀(jì)錄。
幾經(jīng)波折 史上最長“停擺”紀(jì)錄
美國聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來自年度預(yù)算撥款。國會(huì)通常應(yīng)在10月1日新財(cái)年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來民主共和兩黨爭斗激烈,往往無法及時(shí)達(dá)成一致,國會(huì)便試圖通過臨時(shí)撥款法案以暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。
9月19日上午,共和黨控制的眾議院以微弱優(yōu)勢通過由共和黨起草的臨時(shí)撥款法案,試圖讓聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金可以維持至11月下旬。但該法案當(dāng)天下午在參議院沒能過關(guān)。此次僵局的核心矛盾,在于民主黨人批評(píng)共和黨方面提出的臨時(shí)撥款法案忽視醫(yī)療保障優(yōu)先事項(xiàng),又提出了民主黨版本的臨時(shí)撥款方案。該方案包括延長將于今年年底到期的《平價(jià)醫(yī)療法案》中醫(yī)保相關(guān)福利補(bǔ)貼,以及撤銷新通過的法案中對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助的削減等。但是,共和黨方面拒絕妥協(xié)。
9月30日晚,臨時(shí)撥款法案在參議院的表決中再次未獲通過。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日凌晨0時(shí),美國聯(lián)邦政府因資金耗盡時(shí)隔近七年再“停擺”。直至11月10日修改版的臨時(shí)撥款法案在參議院獲得通過前,參議院累計(jì)進(jìn)行了14次表決,均因兩黨分歧而未獲通過。而在9月19日至11月10日期間,眾議院則一直保持休會(huì)。
“否決政治”成常態(tài) 美國民眾擔(dān)代價(jià)
當(dāng)“否決政治”成為常態(tài),當(dāng)制度設(shè)計(jì)的制衡演變?yōu)橹萍s,美國民眾就不得不承擔(dān)黨爭的代價(jià)。
受“停擺”影響,被迫無薪上班40多天的空中交通管制人員大量缺勤,全美航空運(yùn)輸業(yè)持續(xù)混亂,數(shù)以百萬計(jì)的旅客出行計(jì)劃受阻。此外,涉及4200萬美國人的聯(lián)邦食品救濟(jì)金“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”遭美國政府暫停全額支付。由于食品救濟(jì)金發(fā)放受阻,美國多地的食品救濟(jì)站和免費(fèi)食物發(fā)放處大排長龍,前來領(lǐng)取食物的人數(shù)明顯多于以往。
美政府兩個(gè)月后或?qū)⒃俅蚊媾R“停擺”危機(jī)
按慣例,國會(huì)每年需通過12項(xiàng)撥款預(yù)算,而目前參眾兩院通過的臨時(shí)撥款法案僅包含3項(xiàng)年度撥款預(yù)算,這意味著有9項(xiàng)年度預(yù)算尚未敲定。在臨時(shí)撥款法案生效期間,兩黨將繼續(xù)就年度撥款展開談判。這意味著,兩個(gè)多月后,美國聯(lián)邦政府可能再次面臨“停擺”危機(jī)。
(央視新聞客戶端)