從2001年加入世貿(mào)組織開(kāi)始，我國(guó)24年來(lái)首次宣布，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來(lái)談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。
為什么現(xiàn)在宣布不要特殊待遇？中國(guó)在整個(gè)全球貿(mào)易格局當(dāng)中的角色發(fā)生了什么樣深刻的變化？這對(duì)于中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、對(duì)于全球貿(mào)易秩序未來(lái)的走向又會(huì)有什么樣的影響？
放棄特殊差別待遇 意味著什么？
中國(guó)提出來(lái)未來(lái)放棄屬于發(fā)展中國(guó)家享有的特殊和差別待遇，是不是意味著中國(guó)就從發(fā)展中國(guó)家行列也退出了？商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家地位和身份沒(méi)有改變。怎么看這樣一個(gè)界定？
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉：這確實(shí)是兩個(gè)事情。享受特殊和差別待遇的前提是發(fā)展中國(guó)家的身份，所以特殊差別待遇是發(fā)展中國(guó)家成員的一種制度性權(quán)利。但是發(fā)展中國(guó)家成員是可以放棄這個(gè)權(quán)利的，我們現(xiàn)在做的事情就是放棄了發(fā)展中國(guó)家去享受特殊差別待遇的權(quán)利，但是我們并沒(méi)有放棄發(fā)展中國(guó)家成員身份。因?yàn)檫@個(gè)身份在WTO的運(yùn)作當(dāng)中，它是由成員自我聲明自我認(rèn)定的，中國(guó)在入世的時(shí)候就聲明我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在從政策來(lái)看，也是強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家，我們是全球南方的一員。從WTO規(guī)則來(lái)講，這種身份的認(rèn)定是自己選擇的。
中國(guó)不再尋求發(fā)展中國(guó)家特殊待遇
西方國(guó)家是否就少了“剝奪借口”？
中國(guó)不再尋求發(fā)展中國(guó)家特殊待遇，是否意味著西方國(guó)家無(wú)法再以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量龐大”為借口，剝奪發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利？
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉：在WTO談判當(dāng)中，中國(guó)一直是作為發(fā)展中國(guó)家成員，和其他的發(fā)展中國(guó)家一起在談判當(dāng)中形成一個(gè)集團(tuán)，共同參與談判。在實(shí)際談判過(guò)程當(dāng)中，包括WTO已經(jīng)完成或者正在進(jìn)行的一些談判當(dāng)中，我們其實(shí)是一種非常自主務(wù)實(shí)的態(tài)度去處理特殊差別待遇，并不是一定要求特殊差別待遇。
但是這次正式的宣示，一勞永逸解決了這個(gè)問(wèn)題。以往都是一事一議，根據(jù)特殊特定的談判議題，來(lái)做出政策的選擇。從現(xiàn)在開(kāi)始，在當(dāng)前正在進(jìn)行的，以及未來(lái)要開(kāi)展的WTO談判當(dāng)中，一勞永逸地解決了這個(gè)問(wèn)題，我們就不再尋求和其他的發(fā)展中國(guó)家一樣的特殊差別待遇，會(huì)根據(jù)自身的這個(gè)情況來(lái)做出自己的開(kāi)放承諾。
電子商務(wù)協(xié)定為例
未來(lái)談判方面會(huì)采取什么樣新的策略？
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉：中國(guó)在電子商務(wù)談判當(dāng)中，也一直發(fā)揮非常重要的建設(shè)性作用。中國(guó)是一個(gè)電子商務(wù)大國(guó)，尤其在跨境電商方面，中國(guó)的很多開(kāi)放實(shí)踐其實(shí)為這些規(guī)則的制定提供了很好的參考和借鑒。目前這個(gè)談判已經(jīng)進(jìn)入尾聲，在談判過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)其實(shí)已經(jīng)作為一個(gè)承擔(dān)了全部義務(wù)的積極參與者的角色，為這個(gè)談判的推進(jìn)發(fā)揮了很大的作用。
同時(shí)，中國(guó)也在積極幫助其他的發(fā)展中國(guó)家，爭(zhēng)取他們所希望的一些特殊差別待遇，比如說(shuō)在國(guó)家一些公共利益公共道德的維護(hù)上，在這些規(guī)則當(dāng)中為發(fā)展中國(guó)家留出更多的空間，現(xiàn)在中國(guó)也在和其他的發(fā)展中國(guó)家合作，積極爭(zhēng)取盡快讓這個(gè)協(xié)定能夠完成，并且正式生效。