新華社北京8月19日電 題：在關(guān)稅逆風(fēng)中艱難前行——當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢辨析
新華社記者閆潔
7月下旬至8月中旬，世界主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，顯示世界經(jīng)濟(jì)在多重挑戰(zhàn)中艱難前行。一方面，美國關(guān)稅戰(zhàn)沖擊全球經(jīng)貿(mào)秩序，削弱世界經(jīng)濟(jì)增長動能，成為拖累世界經(jīng)濟(jì)的最大“風(fēng)險(xiǎn)源”。另一方面，加強(qiáng)合作應(yīng)對挑戰(zhàn)成為共識，包括中國在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)體著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)貿(mào)易多元化、加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作，推動世界經(jīng)濟(jì)磨礪更強(qiáng)韌性。
動能不足 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速放緩
2025年上半年，美國頻繁推出單邊關(guān)稅措施，嚴(yán)重侵蝕世界經(jīng)濟(jì)增長動能。整體而言，地區(qū)、國家之間增長分化明顯，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長勢頭弱于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國關(guān)稅政策加劇其自身經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。受關(guān)稅擾動，企業(yè)大幅增加進(jìn)口提前囤貨，導(dǎo)致美國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比出現(xiàn)萎縮；二季度GDP部分緣于“搶進(jìn)口”效應(yīng)減弱后的基數(shù)調(diào)整而實(shí)現(xiàn)增長，但占美國經(jīng)濟(jì)總量約70%的個人消費(fèi)支出（PCE）僅增長1.4%，內(nèi)生需求出現(xiàn)疲軟態(tài)勢。
美國《紐約時報(bào)》報(bào)道，美國經(jīng)濟(jì)正顯現(xiàn)承壓跡象：就業(yè)增長來源收窄，關(guān)稅對通脹的影響開始顯現(xiàn)，作為經(jīng)濟(jì)增長主要引擎的消費(fèi)支出開始熄火。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室8月初發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)計(jì)，受關(guān)稅政策影響，美國實(shí)際GDP增速今明兩年將分別下降0.5個百分點(diǎn)。
今年第二季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.1%，創(chuàng)下2024年年初以來最低季度環(huán)比增幅。德國、意大利等歐洲主要經(jīng)濟(jì)體出口在二季度受挫，拉低歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增速。按照歐盟與美國達(dá)成的新貿(mào)易協(xié)議，歐盟對美大部分出口將面臨高關(guān)稅，同時歐盟還要增加對美投資和能源采購，將導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)競爭力削弱和就業(yè)崗位減少，拖累歐盟經(jīng)濟(jì)增長前景。
日本政府日前發(fā)布更新數(shù)據(jù)，將日本2025財(cái)政年度實(shí)際GDP增速從先前預(yù)期的1.2%下調(diào)至0.7%，主要?dú)w因于美國加征關(guān)稅。日本共同社最新調(diào)查顯示，在關(guān)稅戰(zhàn)陰影下，僅約三分之一日本大企業(yè)預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)增長，比例遠(yuǎn)低于今年1月調(diào)查時的七成。韓國經(jīng)濟(jì)今年第一季度出現(xiàn)負(fù)增長。受內(nèi)需復(fù)蘇乏力、美國濫施關(guān)稅重挫出口等因素影響，韓國中央銀行已大幅下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
國際貨幣基金組織（IMF）7月底發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容，指出美國貿(mào)易政策給當(dāng)前全球主要經(jīng)濟(jì)體帶來持續(xù)不確定性，世界經(jīng)濟(jì)仍較為脆弱。IMF強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)貿(mào)活動因美國關(guān)稅沖擊而扭曲。今明兩年，經(jīng)濟(jì)政策不確定性仍將威脅世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
從地區(qū)來看，不少亞太地區(qū)國家展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和活力，成為引領(lǐng)全球增長的重要力量。美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院研究員塞蒂奧·布迪安托羅認(rèn)為，亞洲正在全球動蕩中逆勢前行，東亞和南亞成為逆流中的砥柱，不少亞太地區(qū)國家展現(xiàn)出強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展動力。
挑戰(zhàn)重重 全球經(jīng)濟(jì)受關(guān)稅逆風(fēng)擾動
地緣政治緊張局勢加劇、關(guān)稅戰(zhàn)擾亂全球正常經(jīng)貿(mào)活動、跨境投資波動下行、產(chǎn)供鏈碎片化風(fēng)險(xiǎn)上升、全球債務(wù)規(guī)模高企、宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)加大……當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨更多不穩(wěn)定和不確定性因素。不少觀察人士認(rèn)為，美國頻繁揮舞關(guān)稅“大棒”，成為拖累其自身和世界經(jīng)濟(jì)增長前景的最大“風(fēng)險(xiǎn)源”。
英國中央銀行英格蘭銀行7月發(fā)布的報(bào)告指出，由于美國加征關(guān)稅導(dǎo)致全球貿(mào)易沖突加劇，世界經(jīng)濟(jì)正面臨極大的不確定性。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）警告，關(guān)稅不確定性正阻礙貿(mào)易和投資等商業(yè)決策，損害全球供應(yīng)鏈。對那些與美國有貿(mào)易往來的欠發(fā)達(dá)國家來說，最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響尚未顯現(xiàn)。貿(mào)發(fā)會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘擔(dān)心，美國關(guān)稅政策可能引發(fā)負(fù)面“連鎖效應(yīng)”，令全球最不發(fā)達(dá)國家承受嚴(yán)重沖擊。
美國關(guān)稅措施不僅破壞全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，制造巨大不確定性，也令美國自身經(jīng)濟(jì)和信用蒙受損失。摩根大通研究所的研究發(fā)現(xiàn)，與特朗普政府所謂“關(guān)稅成本將由外國制造商而非美國企業(yè)承擔(dān)”的說辭相悖，關(guān)稅政策可能令美國企業(yè)面臨高達(dá)數(shù)百億美元的巨額直接成本，導(dǎo)致企業(yè)被迫以漲價(jià)、裁員、停止招聘或降低利潤率等方式加以消化，壓力最終將傳導(dǎo)至美國民眾。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室最新報(bào)告顯示，美國政府今年以來實(shí)施的各類關(guān)稅措施將導(dǎo)致該國物價(jià)水平短期內(nèi)上漲1.8%，相當(dāng)于平均每戶家庭損失2400美元。
瑞士再保險(xiǎn)公司最新報(bào)告顯示，美國關(guān)稅政策的不確定性打擊人們對美國政府的信心，還嚴(yán)重削弱美國市場對全球資本的吸引力。隨著全球供應(yīng)鏈效率下降，美國的平均通脹率可能呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上升。
高盛集團(tuán)、摩根大通、摩根士丹利等美國主要券商最新預(yù)測顯示，由于關(guān)稅政策和地緣政治緊張局勢引發(fā)的經(jīng)濟(jì)不確定性，預(yù)計(jì)2025年年底世界經(jīng)濟(jì)增長將放緩。
合作發(fā)展 全球南方成關(guān)鍵力量
關(guān)稅戰(zhàn)陰影下，各國深化合作，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)貿(mào)易多元化、加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作等方式增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，應(yīng)對外部壓力和不確定性。與此同時，全球南方群體性崛起，在維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、推動經(jīng)濟(jì)全球化更加普惠包容方面發(fā)揮著更加重要作用。
面對高關(guān)稅引發(fā)的貿(mào)易混亂，東盟國家努力推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等多邊協(xié)議釋放更多紅利，加速推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；非洲國家加快區(qū)域市場整合，通過加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易合作，努力為非洲建立起抵御全球貿(mào)易震蕩的“安全網(wǎng)”。IMF在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中強(qiáng)調(diào)，各經(jīng)濟(jì)體務(wù)實(shí)合作至關(guān)重要，應(yīng)致力于減少貿(mào)易和投資壁壘。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易走弱背景下，人口占全球七成的南方國家市場蓬勃發(fā)展。2000年以來，發(fā)展中國家貨物貿(mào)易增長4.6倍，遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，占全球比重從30%提高到45%，日益成為全球貿(mào)易增長的主要驅(qū)動力。如今的全球南方，經(jīng)濟(jì)總量在全球占比超過40%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，已經(jīng)成為帶動世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。奧緯咨詢董事合伙人貝哲民認(rèn)為，世界供應(yīng)鏈正向全球南方地區(qū)再平衡，全球南方逐漸成為歐美重要出口目的地和全球市場需求來源。
作為全球南方一員，中國上半年經(jīng)濟(jì)同比增長5.3%，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和發(fā)展?jié)摿?，以?chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，成為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定源”，共享發(fā)展機(jī)遇的“引力場”。在保護(hù)主義逆流沖擊世界經(jīng)濟(jì)的背景下，中國政府宏觀政策組合效應(yīng)不斷釋放，進(jìn)博會、鏈博會、消博會、服貿(mào)會等國家級展會“矩陣”持續(xù)發(fā)力，不僅彰顯中國增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)韌性與活力的底氣和能力，更讓世界看到中國持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放的決心和誠意。
近期，摩根士丹利、高盛、瑞銀等外資機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。美國景順集團(tuán)最新調(diào)查結(jié)果顯示，主權(quán)財(cái)富基金對華投資熱情高漲，不愿錯失中國由科技驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。
“在這個充滿不確定性的時代，中國的穩(wěn)定與發(fā)展，意味著信心與機(jī)遇?！瘪R來西亞絲路之友俱樂部主席黃振隆表示，無論是通過進(jìn)口帶動區(qū)域出口，還是以開放姿態(tài)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、綠色能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，中國都已成為推動全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。