新華社里約熱內(nèi)盧7月6日電 題:巴西:展翅向未來
新華社記者席玥 朱婉君 周永穗
7月的里約熱內(nèi)盧,機(jī)場外道路兩旁掛滿金磚國家成員國和伙伴國國旗,寫有多種語言“歡迎”字樣的標(biāo)語交錯(cuò)排列,迎接前來參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤的各方代表。
“未來之國”巴西,再次站在世界聚光燈下。
1940年,作家斯蒂芬·茨威格為逃離歐洲戰(zhàn)火來到巴西。在動(dòng)蕩飄搖的年代,這片美麗的南美大地帶給他慰藉。茨威格在《巴西:未來之國》一書中寫道:“這里的人都能聽到未來翅膀發(fā)出的強(qiáng)勁風(fēng)聲?!?/p>
近年來,巴西不斷探索面向未來的現(xiàn)代化發(fā)展之路,努力破解發(fā)展中國家崛起過程中共同面臨的種種難題。經(jīng)歷蛻變和新生,巴西正以崛起之姿邁向未來。
從饑?yán)У健笆澜缂Z倉”
20世紀(jì)中葉以前,巴西農(nóng)村長期面臨饑餓問題。1945年生于一個(gè)貧苦家庭的現(xiàn)任巴西總統(tǒng)盧拉,曾多次講述自己兒時(shí)的經(jīng)歷?!澳赣H有時(shí)拿不出食物給孩子們吃,我第一次吃面包還是在7歲時(shí)?!?/p>
讓同胞不再挨餓,正是激勵(lì)瑪麗安熱拉·溫格里亞數(shù)十年投身科研、助力巴西農(nóng)業(yè)技術(shù)變革的動(dòng)力,她也因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域取得的成就獲得2025年世界糧食獎(jiǎng)。
在巴西農(nóng)業(yè)研究公司位于南馬托格羅索州的試驗(yàn)田里,溫格里亞蹲在田間,仔細(xì)觀察大豆根部根瘤發(fā)育情況。她開發(fā)的借助共生微生物“施肥”的方法可以把空氣中的氮轉(zhuǎn)化為養(yǎng)分,繼而提高產(chǎn)量并恢復(fù)土壤健康。
巴西國土面積居世界第五,大自然賦予其廣袤的良田和牧場。這片土地曾長期是歐洲殖民者的種植園。殖民地經(jīng)歷給巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下病根——高度集中于甘蔗、咖啡、棉花等出口型經(jīng)濟(jì)作物,糧食生產(chǎn)遭忽視,糧食甚至還要依靠進(jìn)口。
烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾在《拉丁美洲被切開的血管》一書中指出,在巴西原本萬物蓬勃生長,甘蔗、可可等“自私的作物浪費(fèi)了土壤的天然肥力,耗盡了積累的腐殖層,留下貧瘠的巖石、被侵蝕或風(fēng)化了的土地”,“原本的糧食生產(chǎn)地變成饑餓地區(qū)”。
1973年,第一次石油危機(jī)引發(fā)國際糧價(jià)大幅波動(dòng),讓巴西政府下決心擺脫對進(jìn)口糧食與化肥的依賴,著手推動(dòng)農(nóng)業(yè)體系升級。那一年,巴西農(nóng)業(yè)研究公司成立。此后多年,溫格里亞等科研人員帶著技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)田間,曾被視為種植禁區(qū)的熱帶紅壤煥發(fā)生機(jī),在科技助力下成為適宜種植糧食作物的耕地。
巴西官方數(shù)據(jù)顯示,溫格里亞領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的微生物接種劑解決方案已應(yīng)用于逾4000萬公頃田地,每年為農(nóng)民節(jié)省約250億美元成本。
“巴西農(nóng)業(yè)近年來迅速發(fā)展的主要原因是科技進(jìn)步,我們從改良每塊土地做起,從改變每粒種子的基因做起?!卑臀鬓r(nóng)業(yè)研究公司專家西蒙伊斯說。與科研并行,巴西政府還陸續(xù)出臺了打破土地壟斷、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)信貸體系、推廣高質(zhì)量種子補(bǔ)貼等一系列措施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
2000年至2020年,巴西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長約8%,農(nóng)作物產(chǎn)量翻倍,畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量增長兩倍以上。目前,巴西已成為世界上大豆等作物的第一大生產(chǎn)國,大豆、牛肉、雞肉等農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口國。巴西主糧與蛋白質(zhì)食品實(shí)現(xiàn)基本自給,溫飽問題得到極大緩解。在里約熱內(nèi)盧發(fā)布的2024年聯(lián)合國《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》顯示,2023年巴西國內(nèi)嚴(yán)重糧食不安全人數(shù)降至250萬,占總?cè)丝诒壤抵?.2%。
對巴西而言,饑餓問題尚未得到完全解決,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍在路上。進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)地?cái)U(kuò)張引發(fā)雨林退化日益嚴(yán)重等問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)?!拔覀冊谘芯咳绾巫屔a(chǎn)與可持續(xù)性并行發(fā)展,其根本還是改良土壤。尊重土壤,才能獲得食物回饋?!睖馗窭飦喺f。
從起飛到騰飛的百年夢想
茫茫高原之上,一座現(xiàn)代化城市拔地而起,其形狀如同一架噴氣式飛機(jī)展翅翱翔。這里正是誕生于半個(gè)多世紀(jì)前的巴西首都巴西利亞。彼時(shí)負(fù)責(zé)城市建筑設(shè)計(jì)的巴西建筑師奧斯卡·尼邁爾在自傳中說,飛機(jī)形狀的城市設(shè)計(jì)寓意“巴西是正在起飛的發(fā)展中國家”。
在國家發(fā)展“起飛”之路上,工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。在巴西的工業(yè)版圖中,以巴西航空工業(yè)公司(巴航工業(yè))為代表的航空工業(yè)百年發(fā)展之路尤為引人矚目。
巴西人在全球航空工業(yè)中書寫了“傳奇”,證明發(fā)展中國家同樣可以在高端制造業(yè)擁有話語權(quán)。如今,巴西是世界最大的150座級以下飛機(jī)生產(chǎn)國,航空工業(yè)成為巴西支柱產(chǎn)業(yè)之一。巴航工業(yè)是僅次于波音和空客的全球第三大客機(jī)制造商。
按巴西行業(yè)專家說法,早在20世紀(jì)30年代,航空工業(yè)就被巴西視為國家發(fā)展的關(guān)鍵支柱之一,而這也是因?yàn)榘臀魈厥獾牡乩砻婷病?/p>
“從地圖上就可以看到,呈鉆石形狀的巴西幅員遼闊、地勢復(fù)雜,難以修建鐵路和公路,整個(gè)國家迫切需要飛機(jī)這一交通工具。”曾為飛機(jī)設(shè)計(jì)師的巴航工業(yè)商用機(jī)市場與產(chǎn)品研究總監(jiān)費(fèi)爾南多·格勞說,“最開始,巴西的飛機(jī)來自歐美國家,但這些飛機(jī)不是針對巴西的特點(diǎn)設(shè)計(jì)制造,無法飛入熱帶叢林深處?!?/p>
1950年,巴西政府成立巴西航空技術(shù)學(xué)院,這是巴西系統(tǒng)性培養(yǎng)和儲備航空專業(yè)人才的起點(diǎn)。1969年,巴航工業(yè)誕生。1972年,13架“巴西制造”的飛機(jī)在這里誕生。迄今,巴航工業(yè)已向全球客戶交付逾9000架飛機(jī)。
在格勞看來,重視技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是巴西航空工業(yè)崛起的秘訣。1997年,格勞從巴西航空技術(shù)學(xué)院氣動(dòng)彈性力學(xué)專業(yè)畢業(yè),加入巴航工業(yè)。隨著企業(yè)不斷開拓海外市場,2000年巴航工業(yè)在北京設(shè)立代表處,格勞來到中國負(fù)責(zé)商用和公務(wù)機(jī)技術(shù)與營銷工作,一干就是18年。
巴西的航空制造業(yè)也曾面臨波折和瓶頸。在20世紀(jì)90年代,由于市場定位出現(xiàn)偏差,巴航工業(yè)一度瀕臨破產(chǎn)。巴航工業(yè)隨后通過調(diào)整策略、引入國外戰(zhàn)略合作伙伴等,大幅提升支線客機(jī)和商務(wù)機(jī)市場占有率,進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期。
全球南方國家之間的合作,也是巴航工業(yè)重獲活力的重要源泉之一。早在2003年,巴航工業(yè)就在哈爾濱與中方組建合資工廠。如今,航空產(chǎn)業(yè)也是中巴交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一?!爸邪秃献鞅蛔u(yù)為在高科技領(lǐng)域南南合作的典范。”巴航工業(yè)大中華區(qū)總裁彭鵬說,“我們深信巴航工業(yè)與中國等全球南方伙伴的合作將迎來更廣闊空間,持續(xù)創(chuàng)造互利共贏的發(fā)展新機(jī)遇。”
巴航工業(yè)已在與波音和空客等西方企業(yè)的競爭中占有一席之地。巴西州立坎皮納斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬科斯·費(fèi)雷拉說,巴西作為發(fā)展中國家,其航空工業(yè)的崛起在于掌握飛機(jī)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)整合、制造與銷售等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)主導(dǎo)權(quán)。
曾提出“新興市場”概念的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安托萬·范·阿格特梅爾說,新興市場的時(shí)代已不再是制造低成本、低技術(shù)含量產(chǎn)品的時(shí)代,一種與眾不同、活力四射的創(chuàng)新精神正在新興市場國家中不斷成長。
“巴西人常說,巴西是‘未來之國’。而航空工業(yè)正助力國家飛向美好未來?!备駝谡f。
綠色轉(zhuǎn)身,為了“地球之肺”
在巴西與巴拉圭交界的巴拉那河上,坐落著一座巨型水電站。大壩將浩蕩奔騰的河水?dāng)r腰截?cái)啵丛床粩嗟貫閮蓢斔颓鍧嶋娏?。作為世界上最大的水電工程之一,伊泰普水電?984年第一臺機(jī)組投入運(yùn)行,如今年發(fā)電量約800億度,為巴西貢獻(xiàn)約10%的電力。
如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展中國家共同面臨的問題。與許多國家一樣,巴西選擇了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的道路。
寬闊的河流、充沛的降水、巨大的落差,得天獨(dú)厚的氣候與地理?xiàng)l件為巴西發(fā)展水電帶來天然優(yōu)勢。早在1883年,一座小型水電站就在巴西東南部“鉆石城”迪亞曼蒂納建成,為當(dāng)?shù)夭傻V公司供電。真正的水電建設(shè)熱潮興起于20世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí),巴西大力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,需要大量能源。為降低進(jìn)口石油依賴,實(shí)現(xiàn)能源自給自足,巴西把視野投向水力資源。
“伊泰普”在當(dāng)?shù)卦∶裾Z言中意為“會(huì)唱歌的石頭”。激流通過大壩水閘,如同演奏交響樂章,把大自然的力量變?yōu)榫G色電能。數(shù)十年來,巴西不斷加快能源轉(zhuǎn)型步伐,除水電外,還積極開發(fā)風(fēng)電、光電等可再生能源。巴西能源研究公司數(shù)據(jù)顯示,目前,可再生能源在巴西能源矩陣中占比近50%。聯(lián)合國前秘書長潘基文也將巴西譽(yù)為“綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者”。
近年來,中國的投資與技術(shù)為巴西綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年年初,由中企投資建設(shè)的瑪瑞蒂光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計(jì)每年可減少約820萬噸二氧化碳排放。去年8月,中巴企業(yè)簽約聯(lián)合建設(shè)1兆瓦全鏈條綠色制氫站項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后綠氫產(chǎn)能可達(dá)200標(biāo)準(zhǔn)立方米每小時(shí)。中巴合作建設(shè)的美麗山特高壓輸電項(xiàng)目,不僅幫助解決亞馬孫河流域水電長距離外送和消納難題,還注重沿線生態(tài)保護(hù),恢復(fù)了約200公頃森林植被。
亞馬孫地區(qū)是巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“生態(tài)保護(hù)指針”。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的無序擴(kuò)張,一度使亞馬孫雨林急劇萎縮。
2003年,巴西在亞馬孫地區(qū)實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)特區(qū)”政策,規(guī)定企業(yè)不得擅自毀林。2006年,巴西頒布《亞馬孫地區(qū)生態(tài)保護(hù)法》,對雨林保護(hù)和砍伐權(quán)實(shí)行全國統(tǒng)一管理。2023年,盧拉再次出任巴西總統(tǒng)后簽署一系列法令,包括重新制定打擊亞馬孫雨林砍伐的措施、重新設(shè)立亞馬孫基金等。2023年,亞馬孫熱帶雨林砍伐量較上一年減少50%。
“一棵屹立的樹木,比數(shù)噸非法砍伐的木材更有價(jià)值……一條清澈的河流,比以汞污染為代價(jià)開采的所有黃金都更有價(jià)值?!北R拉在再次當(dāng)選總統(tǒng)后的首次演講中,清晰闡述了他的綠色發(fā)展理念。
2024年,盧拉政府推出“綠色印章”計(jì)劃:在多個(gè)行業(yè)建立社會(huì)環(huán)境可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系,對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)予以認(rèn)定;認(rèn)證“綠色股票”,鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入,引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)投資;出臺“綠色出行與創(chuàng)新”計(jì)劃,促進(jìn)汽車行業(yè)減排脫碳。
今年11月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)將在巴西貝倫舉行。巴西環(huán)境和氣候變化部長瑪麗娜·席爾瓦說,巴西愿與全球南方國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,在氣候變化多邊合作中發(fā)揮更大作用。
攜手全球南方共同發(fā)展
本世紀(jì)初,巴西北部皮奧伊州的瓜里巴斯市曾因交通閉塞、發(fā)展落后被稱作“饑餓之城”。20多年后,這座內(nèi)陸小城面貌一新,水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)取得長足發(fā)展,教育醫(yī)療服務(wù)大為改觀。33歲的埃拉克斯·阿爾維斯經(jīng)歷了瓜里巴斯的蛻變。
他說,變化得益于巴西2003年起推行的“零饑餓”和“家庭補(bǔ)助金”等計(jì)劃。瓜里巴斯被選為“零饑餓”計(jì)劃啟動(dòng)地,供水、衛(wèi)生、道路等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,阿爾維斯的母親也是第一批“家庭補(bǔ)助金”項(xiàng)目受益者。數(shù)據(jù)顯示,2003年至2011年,巴西約有2000萬人口脫貧。
“八九歲時(shí),務(wù)農(nóng)是家里唯一收入來源。小時(shí)候,我得跟著父母下地干農(nóng)活?!卑柧S斯說。在政府政策支持下,阿爾維斯的人生軌跡徹底改變,他現(xiàn)在創(chuàng)辦了一家為城市提供信息技術(shù)服務(wù)的公司回饋家鄉(xiāng)。
瓜里巴斯的城市變化以及阿爾維斯的經(jīng)歷,成為巴西發(fā)展的縮影。
在自強(qiáng)發(fā)展歷程中,巴西以農(nóng)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以綠色理念尋求可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)以“零饑餓”計(jì)劃、“家庭補(bǔ)助金”項(xiàng)目等改善民生,減少貧困和社會(huì)不平等。盧拉說,他的國家正致力于打造一條“巴西現(xiàn)代化之路”,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困和社會(huì)不平等、保障自然資源開發(fā)利用的可持續(xù)性等結(jié)合起來。
在巴西看來,全球南方國家共同面臨消除饑餓、貧困和不平等問題的挑戰(zhàn),更加需要團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)。2024年,巴西擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國期間,推動(dòng)發(fā)起“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”,幫助各國就饑餓與貧困等議題共商對策、制定政策、籌措資金。
“抗擊饑餓與貧困是當(dāng)今世界重要議題,聯(lián)盟的成立是建設(shè)更加繁榮社會(huì)與和平世界的必要條件。”盧拉說。
全球南方群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志。全球南方國家共同邁向現(xiàn)代化,是世界歷史上一件大事。在這一歷史進(jìn)程中,巴西正留下自己的鮮明印記,也貢獻(xiàn)著自己的智慧和力量。
作為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤的東道主,巴西將會(huì)議主題設(shè)定為“加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”。巴西科技部長盧西亞娜·桑托斯說,巴西希望與全球南方國家攜手合作,建設(shè)一個(gè)更加多極化、和平共處的世界,這些緊密合作“是我們對人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐,也是全球南方國家之間相互支持、共同發(fā)展的真實(shí)寫照”。(參與記者:楊家和、陳昊佺、趙焱、陳威華、李佳旭)