記者24日從審計(jì)署了解到,審計(jì)署2014年上半年對(duì)9個(gè)省本級(jí)和9個(gè)市本級(jí)2013年6月底至2014年3月底地方政府性債務(wù)的變化情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。結(jié)果顯示,抽審地區(qū)政府性債務(wù)余額增長(zhǎng)3.79%,比2013年前6個(gè)月平均增速下降7個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)增速有所放緩。
從審計(jì)情況看,黨中央、國(guó)務(wù)院從體制、機(jī)制和源頭上對(duì)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理作出了一系列重大部署,把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。中央有關(guān)部門和各地方政府加強(qiáng)了對(duì)政府性債務(wù)的管理,成效明顯。
2011年和2013年,審計(jì)署曾兩次對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)結(jié)果受到境內(nèi)外輿論廣泛肯定。據(jù)兩次參與政府性債務(wù)審計(jì)組織工作的審計(jì)署財(cái)政司四處處長(zhǎng)雷達(dá)介紹,截至2013年6月底,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)108859.17億元,負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)26655.77億元,可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)43393.72億元。目前我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但有的地方也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
雷達(dá)說,摸清政府性債務(wù)規(guī)模,首先要對(duì)政府性債務(wù)有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)、全面的界定。這兩次政府性債務(wù)審計(jì),審計(jì)署均依照我國(guó)法律,遵循國(guó)際慣例,根據(jù)政府償債責(zé)任和法律責(zé)任等,將政府性債務(wù)劃分為政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3種類型。業(yè)界、學(xué)界、國(guó)際主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際金融組織普遍認(rèn)為這種劃分比較科學(xué),政府性債務(wù)范圍界定比較完整。
經(jīng)過全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)5萬多參審人員2個(gè)多月的辛勤努力,全面摸清了政府性債務(wù)的家底,揭示債務(wù)管理中存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,為建立完善債務(wù)管理制度機(jī)制、妥善解決存量債務(wù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了決策依據(jù)。
在一線開展審計(jì)的江西省審計(jì)廳孟文軍說:“我們不僅對(duì)債務(wù)相關(guān)的賬簿、憑證、報(bào)表、文件、協(xié)議和合同等資料以及項(xiàng)目、工程和資金等進(jìn)行審核,而且與相關(guān)的債權(quán)人、債務(wù)人等逐項(xiàng)核實(shí)了解情況。每一個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都有完整的審計(jì)記錄,每一筆債務(wù)和每一個(gè)數(shù)據(jù)都有據(jù)可查、真實(shí)可靠?!?br /> 雷達(dá)強(qiáng)調(diào):“我們始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),恪守依法、獨(dú)立、客觀、公正、實(shí)事求是的基本原則和職業(yè)道德,嚴(yán)格審計(jì),確保質(zhì)量。依法客觀向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,我們是敢于負(fù)責(zé)的。”