新聞1+1丨未來五年如何穩(wěn)增長(zhǎng)、求創(chuàng)新？“十五五”規(guī)劃綱要最新解讀

　　3月13日，“十五五”規(guī)劃綱要發(fā)布。未來五年要夯實(shí)哪些基礎(chǔ)？要朝什么方向發(fā)力？靠什么推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新的突破？《新聞1+1》共同來關(guān)注。

　　未來五年，怎樣才能進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性？

　　北京大學(xué)博雅特聘教授 田軒：企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要讓企業(yè)愿意去創(chuàng)新，其實(shí)我覺得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是非常重要的。在這里我提到的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是良性的競(jìng)爭(zhēng)，也就是說，我們一個(gè)企業(yè)要保證它的利潤(rùn)的水平，要保證它的盈利的水平，不會(huì)受到其他競(jìng)爭(zhēng)者的追趕，就逼著它必須要不斷研發(fā)、創(chuàng)新，從而提供更好的產(chǎn)品，更好的服務(wù)。當(dāng)然所謂“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)對(duì)于科技創(chuàng)新是不利的，這也是在無(wú)數(shù)的學(xué)術(shù)研究當(dāng)中被證明的。所以，我們國(guó)家大力去破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)對(duì)科技創(chuàng)新是特別重要的。

　　同時(shí)，對(duì)于企業(yè)家，我們要能夠提供一個(gè)更好的、更加寬松的環(huán)境，讓他們?cè)敢馊?chuàng)新，而且也敢于去創(chuàng)新。比如政府要提供相應(yīng)的配套的政策，我們?cè)诙愂諆?yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，包括相應(yīng)的資金的一個(gè)支持。從政府另外一個(gè)角度講，我們也要營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，我們要從管理型的政府轉(zhuǎn)型到服務(wù)型的政府，真正做到無(wú)事不擾，有求必應(yīng)，從而能夠更好地支持企業(yè)、支持企業(yè)家去進(jìn)行科技創(chuàng)新。

　　如果要穩(wěn)增長(zhǎng)，著眼點(diǎn)應(yīng)該在哪里？

　　田軒：我們當(dāng)前是百年未有之大變局，外部環(huán)境發(fā)生了非常深刻的變化，像地緣政治沖突，像貿(mào)易，包括金融的一些脫鉤斷鏈，給我們帶來巨大的挑戰(zhàn)。但是我覺得我們有很明顯的優(yōu)勢(shì)，首先我們有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)我們有超大規(guī)模的市場(chǎng)，給我們很大的回旋空間。第三個(gè)，我們有全世界最完備的工業(yè)鏈體系，我們有非常韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的體系。同時(shí)，我們有非常優(yōu)秀的人力資本的儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)外界的沖擊。所以這些外界的沖擊不會(huì)對(duì)我們構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響。雖然這么說，但是我們還要是穩(wěn)增長(zhǎng)，還是要把我們自己的事情做好，有這么幾條可以做。

　　第一，擴(kuò)內(nèi)需。我們當(dāng)前主要的問題就是內(nèi)需不足，所以我們要提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資。

　　第二，強(qiáng)供給。我們要讓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，讓我們的產(chǎn)業(yè)更加高端化、智能化、融合化和數(shù)字化、綠色化。

　　第三，促改革。我們要構(gòu)建國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一大市場(chǎng)，要激勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體的活力，堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，從而能夠促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　未來要穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模，靠什么樣的路徑來實(shí)現(xiàn)？

　　田軒：一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，它的收入分布應(yīng)該是橄欖形的，也就是說“非常富有”和“非常貧困”實(shí)際上是在社會(huì)的極少數(shù)，絕大多數(shù)人的收入都是中等收入群體。所以，未來我們擴(kuò)大低收入群體，讓他們邁入中等收入。同時(shí)，也要適當(dāng)合理調(diào)節(jié)高收入的群體，同時(shí)也打擊取締非法收入，盡可能縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)間的收入差距。路徑來說，我覺得很重要的兩個(gè)：

　　第一個(gè)就是公平?！笆逦濉币?guī)劃里面提到，要提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，同時(shí)也要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，這兩個(gè)“提高”其實(shí)更多強(qiáng)調(diào)的是公平，讓每個(gè)勞動(dòng)者都平等享受到勞動(dòng)生產(chǎn)力提高所帶來的回報(bào)。

　　第二個(gè)就是效率。“十五五”規(guī)劃里面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要讓多勞者多得，讓技高者多得，讓創(chuàng)新者多得，也就是要打破平均主義，通過效率來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　怎樣解決好青年人的后顧之憂和激發(fā)他們的創(chuàng)新活力？

　　田軒：青年是國(guó)家的希望，他們剛剛步入職場(chǎng)，剛剛步入社會(huì)，面臨非常多的挑戰(zhàn)，所以，我們要解決他們的后顧之憂，就要幫助他們解決像婚戀市場(chǎng)、生育、養(yǎng)育、就業(yè)包括像住房這樣的一些問題，從而能夠更好地解決他們的后顧之憂。同時(shí)，青年也是創(chuàng)業(yè)的先驅(qū)，他們也是創(chuàng)業(yè)的最有活力的一部分人，所以我們要對(duì)于支持青年創(chuàng)業(yè)提供一系列的政策的支持，像資金支持、技術(shù)支持、后勤保障等等，從而能夠讓他們?cè)谥袊?guó)式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中處于排頭兵和主力軍的地位。

　　(央視新聞客戶端)