本報訊 (記者毛藝融)2月9日,記者從上海證券交易所(以下簡稱“上交所”)獲悉,上交所推出優(yōu)化再融資一攬子措施。
上交所表示,工作中,將突出以下原則:一是堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,聚焦影響再融資功能發(fā)揮、各方反映集中的問題,優(yōu)化再融資機制安排,進一步提高再融資審核質(zhì)效。二是堅持扶優(yōu)限劣,突出扶優(yōu)、扶科政策導(dǎo)向,加大對優(yōu)質(zhì)上市公司再融資的支持力度,引導(dǎo)市場資源加快向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域聚集。三是堅持系統(tǒng)思維,把防風(fēng)險、強監(jiān)管擺在突出位置,努力構(gòu)建活而有序的市場秩序。四是堅持穩(wěn)中求進,平穩(wěn)有序推進一攬子舉措落地見效。具體有以下4個方面舉措:
一是進一步支持優(yōu)質(zhì)上市公司創(chuàng)新發(fā)展。對經(jīng)營治理、信息披露規(guī)范,具有代表性與市場認可度的優(yōu)質(zhì)上市公司,優(yōu)化再融資審核,進一步提高再融資效率。過程中,將堅持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫。支持優(yōu)質(zhì)上市公司將募集資金用于與主營業(yè)務(wù)有協(xié)同整合效應(yīng)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)領(lǐng)域,投向第二增長曲線業(yè)務(wù),同時嚴防盲目跨界投資、多元化投資。
二是更好適應(yīng)科技創(chuàng)新企業(yè)再融資需求。研究推出交易所主板上市公司“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準。優(yōu)化再融資間隔期要求,按照未盈利標準上市且尚未盈利的科技型上市公司再融資,前次募集資金基本使用完畢或未改變募集資金投向的,前次募集資金到位日6個月后,可以啟動再融資預(yù)案公告等程序。存在破發(fā)情形的上市公司,可以通過競價定增、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式合理融資,募集資金需投向主營業(yè)務(wù)。
三是提升再融資靈活性、便利度。上市公司披露再融資預(yù)案時,應(yīng)簡要披露前次募集資金使用情況以及下一步使用計劃,申報時前次募集資金使用進度原則上應(yīng)當(dāng)達到基本使用完畢的標準。明確已在定期報告等信息披露文件中披露且事實未發(fā)生變化的內(nèi)容,再融資申報材料可以直接引用。優(yōu)化再融資簡易程序負面清單。
四是加強再融資全過程監(jiān)管。壓嚴壓實上市公司信息披露第一責(zé)任人和中介機構(gòu)“看門人”職責(zé),建立交易所再融資預(yù)案披露工作機制,嚴防上市公司“帶病”申報再融資。督促引導(dǎo)上市公司在披露再融資預(yù)案后,及時決策,及時申報。完善再融資預(yù)案公告要求,對于以取得上市公司控制權(quán)為目的的鎖價定增,上市公司及發(fā)行對象應(yīng)當(dāng)公開承諾在批文有效期內(nèi)完成發(fā)行。加強募集資金監(jiān)管,嚴肅懲處違規(guī)變更募集資金用途、擅自延長臨時補充流動資金期限等情形。加大事中事后監(jiān)管力度,從嚴處理再融資違法違規(guī)行為。
上交所表示,下一步,將按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,加快推進交易所規(guī)則制定修訂,抓緊推動典型案例落地,進一步提高再融資靈活性、便利度,切實提高市場的獲得感。