本報記者 韓昱

1月28日，全國稅務(wù)工作會議在北京召開。會議認為，“十四五”時期，稅務(wù)部門圍繞服務(wù)“國之大者”，扛牢抓實主責(zé)主業(yè)，稅收法治化進程明顯加快，稅務(wù)領(lǐng)域改革取得重要進展，稅收征管在合作、合并基礎(chǔ)上持續(xù)合成顯效，大國稅務(wù)影響力不斷提升，稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用更加彰顯。五年來，稅務(wù)部門累計征收稅費超156萬億元，約占全口徑財政收入的80%，為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實了財力基礎(chǔ)；累計新增減稅降費退稅超10萬億元，為經(jīng)營主體發(fā)展壯大提供了有力支持。

會議要求，2026年，全國稅務(wù)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅守法治正道，深化強基固本，奮力譜寫高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐新篇章。

樹立和踐行正確政績觀，扛牢主責(zé)主業(yè)夯實高質(zhì)量發(fā)展財力根基。把“為國聚財、為民收稅”的職責(zé)使命體現(xiàn)在緊扣實際、遵循規(guī)律的實干擔(dān)當(dāng)上，體現(xiàn)在依法依規(guī)依稅源征稅收費上，體現(xiàn)在稅費收入實實在在、沒有水分的增長上。持續(xù)打造全鏈條高效能稅費收入治理體系，切實提高稅費收入質(zhì)量，堅決守住不收“過頭稅費”的底線，扎實做好稅費征收工作。堅定不移從全局的高度，深入糾治違規(guī)招商引資涉稅問題和“開票經(jīng)濟”，突出講政治、強法治的鮮明導(dǎo)向，著力維護良好的經(jīng)濟稅收秩序，更好服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

深入推進稅務(wù)領(lǐng)域改革，積極健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅費制度體系。扎實推動增值稅法及其實施條例平穩(wěn)落地，會同相關(guān)部門深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。在完善對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持政策的基礎(chǔ)上，加力推進規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。積極會同有關(guān)部門推動基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，鼓勵支持新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。持續(xù)深化稅收征管改革，加快稅收征管法修訂進度，深入推進智慧稅務(wù)建設(shè)，集成提升稅費征管效能。

科學(xué)精準(zhǔn)加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，切實維護法治公平的良好稅收生態(tài)。進一步提升稅收風(fēng)險管理質(zhì)效，持續(xù)加強重點領(lǐng)域稅收監(jiān)管，深化重大涉稅案件提級稽查，運用八部門聯(lián)合打擊工作機制，嚴(yán)肅查處虛開發(fā)票、騙取出口退稅、騙享稅費優(yōu)惠和成品油等領(lǐng)域偷逃稅違法行為。持續(xù)推進以案說稅、以案示警、以案促治，進一步釋放“守法者受尊重、違法者受嚴(yán)處、教唆者受懲戒”的強烈信號。

突出引導(dǎo)合規(guī)遵從，持續(xù)構(gòu)建市場化、法治化、國際化稅收營商環(huán)境。認真落實國務(wù)院“高效辦成一件事”部署安排，接續(xù)開展好“便民辦稅春風(fēng)行動”，堅持寓合規(guī)管理于優(yōu)化服務(wù)之中，以遵從的便利性提升合規(guī)的自覺性。分類分步推進稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)事項全國統(tǒng)一，進一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。深化國際稅收治理與合作，加強“一帶一路”稅收征管合作機制建設(shè)，健全跨境涉稅訴求溝通解決機制，推動“稅路通”在國家海外綜合服務(wù)體系中發(fā)揮更大作用。

堅決扛牢管黨帶隊政治責(zé)任，為做好稅務(wù)工作提供堅強保證。持續(xù)建強政治機關(guān)，層層壓實“兩個責(zé)任”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，從嚴(yán)從實抓好中央巡視常態(tài)化整改。優(yōu)化各級稅務(wù)局班子結(jié)構(gòu)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，持續(xù)構(gòu)建稅務(wù)專業(yè)化人才梯隊，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。更好關(guān)心關(guān)愛基層，健全為基層減負長效機制，讓一線干部騰出更多精力干實事、求實效。