本報記者 韓昱

據(jù)中國債券信息網(wǎng)信息，1月8日，寧波發(fā)行一批地方債券，包括10億元一般債券以及243.72億元專項債券。

從今年一季度情況看，Wind數(shù)據(jù)顯示，截至1月8日，各地披露一季度計劃發(fā)行的地方債券總規(guī)模約20862億元，超過2萬億元關口。從地區(qū)看，四川、山東、云南、湖南等7個地方一季度計劃發(fā)行規(guī)模超過1000億元，其中四川計劃發(fā)行1887億元、山東計劃發(fā)行1724.81億元、云南計劃發(fā)行1451.36億元，位列前三位。

“今年是‘十五五’開局之年，各地均持續(xù)加力政府投資，有效發(fā)揮更加積極的財政政策作用，加快地方政府債券發(fā)行進度，有力推進‘兩重’‘兩新’和新興產業(yè)布局。”吉林省財政科學研究所研究員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示。

“一季度各地擬發(fā)行地方債券超2萬億元，是今年更加積極的財政政策靠前發(fā)力的具體體現(xiàn)。”陜西巨豐投資資訊有限責任公司投資顧問總監(jiān)郭一鳴也對記者分析，當前計劃發(fā)行規(guī)模處于歷年同期較高水平，且實際發(fā)行規(guī)模有望進一步增加，能為年初經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供有力支撐。從地區(qū)分布看，四川、山東等經(jīng)濟大省計劃發(fā)行規(guī)模居前，有望發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁的作用。

從債券類型看，一季度各地計劃發(fā)行新增債券約8173億元，其中新增專項債券約6514億元，計劃發(fā)行再融資債券12689億元。

郭一鳴分析，從債券類型看，新增專項債券占比超三成，可直接補充基建投資資金。預計今年專項債券發(fā)行將呈現(xiàn)出多個亮點：一是發(fā)行節(jié)奏繼續(xù)前置，推動項目盡早形成實物工作量，保障基建投資強度；二是資金投向進一步優(yōu)化，預計更多向城中村改造、保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施等領域傾斜，同時兼顧區(qū)域協(xié)調發(fā)展；三是項目管理和績效要求趨嚴，強化全生命周期監(jiān)管，確保債券資金精準有效使用，提升投資帶動效率，更好發(fā)揮對民間資本的撬動作用。

張依群預計，今年專項債券規(guī)?；蚺c2025年大體相當。一方面，這能夠體現(xiàn)更加積極的財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證財政支持力度不減；另一方面，其使用范圍和方式會更加靈活，以增強地方調控的自主性和有效性。