不久前,我國前11個月貨物貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)公布,其中一組數(shù)據(jù)引發(fā)全球關(guān)注——
中國貨物貿(mào)易順差首次突破1萬億美元大關(guān),達到1.076萬億美元,同比增長21.7%,已超過去年全年創(chuàng)下的9920億美元紀(jì)錄。
在外部環(huán)境復(fù)雜多變的大背景下,中國前11個月的貨物貿(mào)易為何能實現(xiàn)巨額順差?應(yīng)該如何正確認識和理解這一順差?中國外貿(mào)又該如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?
(一)
回望今年上半年,隨著美國發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn),唱衰中國外貿(mào)的雜音不絕于耳。
然而,中國外貿(mào)不僅沒有陷入部分西方輿論預(yù)言的“下滑泥潭”,反而逆勢突圍、穩(wěn)中有進,用實打?qū)嵉脑鲩L數(shù)據(jù)印證了自身的實力、韌性與活力。
特別是創(chuàng)下歷史新高的貨物貿(mào)易順差,集中體現(xiàn)了中國在全球貿(mào)易中的綜合優(yōu)勢。這一成績背后,是一系列結(jié)構(gòu)性變化的發(fā)生——
新興市場多點開花。今年前11個月,受關(guān)稅戰(zhàn)影響,中國對美出口同比下降18.9%。與此同時,東盟超越美國成為中國第一大貿(mào)易伙伴、歐盟成為第二大貿(mào)易伙伴,有效對沖了傳統(tǒng)市場波動的影響。此外,中國對非洲、拉美出口增速加快,尤其是對非出口大幅增長26.3%,成為我國出口“突圍”新的增長點。
民營企業(yè)“揚帆出海”。今年前11個月,我國民營企業(yè)進出口23.52萬億元,同比增長7.1%,成為一大亮點。作為我國外貿(mào)第一大主體、開拓市場的排頭兵,民營企業(yè)接單能力和產(chǎn)品調(diào)整的靈活性極強。重重壓力之下,民營企業(yè)銳意進取,想方設(shè)法搞創(chuàng)新,千方百計找出路,繼續(xù)成為外貿(mào)穩(wěn)定增長的核心支柱。
新動能不斷發(fā)展壯大。我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備,200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量居全球第一,新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)更是以低成本、高效率響應(yīng)全球需求,保障穩(wěn)定交付。今年前11個月,我國出口機電產(chǎn)品14.89萬億元,占我出口總值超六成,充分表明中國制造以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,為整體出口提供了堅實支撐。
(二)
巨額順差,不可避免引發(fā)了部分國家的誤解和擔(dān)憂。
一些西方媒體刻意渲染“創(chuàng)歷史峰值”,將中國貿(mào)易順差與“傾銷”“產(chǎn)能過剩”等不實標(biāo)簽強行捆綁。這不僅嚴(yán)重誤解了中國的發(fā)展路徑,也違背了經(jīng)濟學(xué)常識。
事實上,中國從不刻意追求貿(mào)易順差,貿(mào)易差額是市場供需、產(chǎn)業(yè)分工、市場競爭等綜合因素的結(jié)果。
首先,經(jīng)濟全球化是工業(yè)社會和市場經(jīng)濟的必然趨勢。李嘉圖的“比較優(yōu)勢”理論早已揭示,各國依托自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢參與國際分工合作,是國際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。順差不是“擠壓”,是各國合作共贏的發(fā)展結(jié)果。同理,一些國家的貿(mào)易逆差并非由中國造成,而是其自身制造業(yè)空心化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題的結(jié)果。
其次,中國的順差來自中國生產(chǎn)制造能力躍升。從19世紀(jì)的歐洲,到20世紀(jì)的北美,再到今天的東亞,制造能力聚集背后是生產(chǎn)力演進。近年來,中國制造享譽全球,是因為中國在全球分工中的效率越來越高,角色越來越重要。美國《華爾街日報》評價,中國順差“突顯了其在從高端電動汽車到低端T恤等各領(lǐng)域取得的出口主導(dǎo)地位”。
第三,國際貿(mào)易是大家都獲益的正和博弈,而不是零和博弈??陀^認識和評價貿(mào)易是否平衡,不能僅看貨物貿(mào)易金額和順差規(guī)模,還要看商業(yè)利潤和整體收益。實際上,中國在貨物貿(mào)易保持順差的同時,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域長期存在逆差,在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品方面也都是進口大于出口,這恰恰體現(xiàn)了中國與世界各國的互補性貿(mào)易特征。
(三)
適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易順差具有合理性,但過高也暗藏隱憂。
順差過高,意味著經(jīng)濟增長對外部需求的依賴度偏高,一旦全球市場需求波動或外部環(huán)境變化,可能會對國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定運行帶來潛在影響?;诖?,必須主動調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動內(nèi)外需均衡發(fā)展。這既是應(yīng)對風(fēng)險的戰(zhàn)略選擇,也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
積極擴大進口,是中國作為負責(zé)任大國的主動擔(dān)當(dāng),也是中國對世界經(jīng)濟發(fā)展作出的重要貢獻。近年來,中國多措并舉,積極擴大進口。前11個月,中國對東盟、拉美、非洲市場進出口增速分別達到8.5%、5.6%、18.7%,與全球110多個國家和地區(qū)實現(xiàn)出口、進口“雙增長”。
同時,中國有序擴大自主開放和單邊開放。去年12月1日起,我國給予所有已建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,目前這一措施已生效滿一年。一年來,我國自最不發(fā)達國家進口規(guī)模累計增加550多億元。
這些都讓世界越來越深刻認識到,中國的開放意味著世界的機遇,更多國家可以在超大規(guī)模市場中分享中國發(fā)展的紅利。
更深層次來看,中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基點是擴大內(nèi)需。剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議把“堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強大國內(nèi)市場”列為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),在堅持對外開放方面提出“推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”。隨著中國加速成長為“世界市場”,這將是對全球總需求的重大提振,將為各國發(fā)展提供增長動能。
總的來看,萬億順差不是終點,而是中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的新起點。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中,中國既以自身的韌性穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤,也以開放的姿態(tài)推動經(jīng)濟全球化。
未來,隨著內(nèi)需潛力持續(xù)釋放、開放水平不斷提升,中國必將在與世界的良性互動中,書寫更多開放合作、互利共贏的新篇章。