【回望2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)】
東北雪村,靠著冰雪資源,村民“旅游飯”吃得有滋有味;江南水鄉(xiāng),從“賣(mài)石頭”到“賣(mài)風(fēng)景”,好生態(tài)被“玩”得明明白白;黃土高原上,蘋(píng)果樹(shù)、核桃樹(shù)身姿挺拔,曾經(jīng)的荒山成了“綠富美”;長(zhǎng)江岸邊,昔日廠房變身長(zhǎng)江公園,“打魚(yú)人”變“護(hù)魚(yú)人”……
2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。20年來(lái),面對(duì)如何處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡關(guān)系這道“必答題”,各地探索形成多種方法路徑,持續(xù)釋放生態(tài)紅利,全面打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,高質(zhì)量發(fā)展成色更足底色更亮。
山有“價(jià)”水含“金”,百姓幸福感實(shí)實(shí)在在
竹林濤涌,山鳥(niǎo)鳴翠。在福建福州,閩江支流大樟溪清水潺潺繞石流,幾群中華秋沙鴨不時(shí)列隊(duì)滑躍水面。
過(guò)去,和眾多河流一樣,大樟溪面臨著流域治理的“分段之困”——上游護(hù)水投入無(wú)回報(bào),下游治水成本高企,跨界河道上,生活垃圾常隨波漂浮……
今年4月,福州市印發(fā)實(shí)施《福州市流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》,率先構(gòu)建福建省內(nèi)首個(gè)覆蓋全轄區(qū)的流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償體系。
誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益。為激勵(lì)上游提供更多優(yōu)質(zhì)水,福州市級(jí)財(cái)政每年出資5000萬(wàn)元予以支持和引導(dǎo)。
聯(lián)合巡河、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、治理……昔日上下游“各管一段”變成如今的“攜手共治”,實(shí)現(xiàn)一灣碧水興萬(wàn)家。
良好的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2025年,以生態(tài)美促進(jìn)共同富的精彩答卷,不僅寫(xiě)在廣袤綠水青山之上,更寫(xiě)在億萬(wàn)百姓心間——
看江河,截至目前,24個(gè)省份建立了30個(gè)跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,江蘇、福建、四川、云南等省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)重點(diǎn)流域補(bǔ)償機(jī)制全覆蓋,“讓保護(hù)者、貢獻(xiàn)者得實(shí)惠”的承諾擲地有聲。
看山林,擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠“三綠”并舉,水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng),木竹加工、森林食品、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等4個(gè)年產(chǎn)值超萬(wàn)億元支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
看荒漠,從新疆和田的綠洲鎖邊到塞罕壩的百萬(wàn)畝林海,從毛烏素沙地的“綠進(jìn)沙退”到庫(kù)布齊的“光伏藍(lán)?!保熬G色長(zhǎng)城”綿延萬(wàn)里,多種“防沙治沙+”模式為沙漠添綠增金,茫茫沙海升騰起綠色新希望。
看海洋,美麗海灣建設(shè)不斷推進(jìn)。2024年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例躍升至83.7%,283個(gè)海灣中有162個(gè)優(yōu)良水質(zhì)面積比例超過(guò)85%,海水更清、海灘更凈、海鳥(niǎo)更多、濱海濕地更美……
以“兩山”理念為指引,這條綠色發(fā)展之路越走越寬闊。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度連續(xù)4年超過(guò)90%,人民群眾在綠水青山中盡享自然之美、生命之美、生活之美。
探索形成多種轉(zhuǎn)化路徑和實(shí)踐模式
廢棄礦山成了咖啡店,老舊工廠變身零碳圖書(shū)館……在浙江安吉余村,一批年輕的“全球合伙人”“數(shù)字游民”在村里落腳生根,村民、村集體可通過(guò)農(nóng)田、房子、竹林等資源資產(chǎn)入股,分租金、掙薪金、拿股金。
余村之變,如同一扇窗,折射出“兩山”理念對(duì)中國(guó)的改變——
在青海玉樹(shù),千百年逐水草而居的牧民當(dāng)上了國(guó)家公園管護(hù)員,人年均收入增加可觀。因山野桃花聞名的西藏嘎拉村,不斷擦亮“桃花村”品牌,讓盛開(kāi)的桃花留在越來(lái)越多游客的鏡頭里、記憶中。
在陜西榆林,隨著毛烏素沙地被“鎖”住,全市營(yíng)造起各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林400多萬(wàn)畝,初步構(gòu)建起以紅棗、山杏、山地蘋(píng)果等為主的特色林果產(chǎn)業(yè)框架,建立起以生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)新體系……
護(hù)綠就是護(hù)財(cái)富,增綠就是增優(yōu)勢(shì)。在北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、國(guó)家林草經(jīng)貿(mào)研究院副院長(zhǎng)秦光遠(yuǎn)看來(lái),各地結(jié)合自身資源稟賦特點(diǎn),探索形成“護(hù)綠換金”“增綠添金”等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”和生態(tài)環(huán)境的“含金量”相得益彰、彼此成就。
“立足本地優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不少地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等,推動(dòng)生態(tài)資源從‘潛在價(jià)值’向‘現(xiàn)實(shí)收益’跨越,形成可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。”秦光遠(yuǎn)說(shuō)。
數(shù)年前,幾名游客對(duì)路邊鮮花的夸贊,為青海大通邊麻溝村提供了致富靈感。村干部依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)引進(jìn)魯冰花、勛章菊等花卉,打造出花海景區(qū),引得游客紛至沓來(lái)。如今,越來(lái)越多的邊麻溝村村民吃上了“旅游飯”,更加自覺(jué)地守護(hù)家鄉(xiāng)的一草一木。
從“端著金飯碗發(fā)愁”到“靠著富硒共富”,江西于都潭頭村成立合作社、引進(jìn)龍頭企業(yè),建成集冷鏈、物流、深加工于一體的富硒產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)鏈延伸讓“硒寶貝”身價(jià)翻倍。如今,潭頭村已獲得多個(gè)富硒產(chǎn)品認(rèn)證,綠色農(nóng)產(chǎn)品不僅走俏粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng),還搭上電商快車(chē)出口海外。
在福建,林票、地票、生態(tài)票、綠票、竹票……各種“票”成為林農(nóng)眼中的“時(shí)尚單品”,不僅持續(xù)釋放生態(tài)紅利,還賦能鄉(xiāng)村振興。
在湖南,隨著首批湘林碳票簽發(fā),人工喬木林、竹林、油茶林所產(chǎn)生的碳匯量有了官方憑證。以碳票為紐帶,文旅碳中和、會(huì)議碳中和等碳匯產(chǎn)品在多個(gè)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)……
“護(hù)綠換金、增綠添金、聚綠成金、借綠生金……如今,多地通過(guò)完善生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系、綠色金融體系,活用市場(chǎng)化機(jī)制,將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的資產(chǎn)或服務(wù)路徑,形成‘資源—資產(chǎn)—資本’轉(zhuǎn)化鏈條,拓寬了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。”福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興表示。
生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的“雙向奔赴”
3731.8億元!今年9月,北京首次公布2024年可比GEP-R(生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值),標(biāo)志著這座城市清新的空氣、清潔的水源,成為可量化、可交易、可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的寶貴資產(chǎn)。
雨林深處,猿聲回蕩。今年10月,海南熱帶雨林國(guó)家公園迎來(lái)四周歲“生日”。設(shè)立4年來(lái),這家國(guó)家公園交出了一份綠色發(fā)展成績(jī)單:旗艦物種海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量增長(zhǎng)至7群42只;30只海南坡鹿被順利地遷地保護(hù)與野化放歸;生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)提升至2087.52億元,綠水青山真正成為金山銀山……中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家公園研究中心主任、生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授蘇明明介紹,為加強(qiáng)GEP核算成果應(yīng)用,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索應(yīng)用,海南熱帶雨林國(guó)家公園后續(xù)將持續(xù)加強(qiáng)理論與核算技術(shù)研究,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。
地處祖國(guó)西南的貴州,以生態(tài)之美厚積發(fā)展之勢(shì),讓“兩山”理念徜徉在如畫(huà)山水間、奔騰在綠色產(chǎn)業(yè)中,綠水青山成為老百姓的“綠色存折”“幸福靠山”。
…………
回顧2025年,全國(guó)各地充分發(fā)揮資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用自然資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外,越來(lái)越多的地方在發(fā)展上把降碳、減污、綠色、增長(zhǎng)很好地結(jié)合起來(lái),探索、推進(jìn)降碳增綠、以碳生金、減碳惠民等模式路徑,在加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),拓寬碳匯市場(chǎng)化交易路徑。
基于強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和活躍的探索實(shí)踐,業(yè)界專(zhuān)家們堅(jiān)信,在新的一年,我國(guó)的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路將更加堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)健。
(光明日?qǐng)?bào)記者 張勝)