本報記者 張薌逸
對于明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),日前在京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,鼓勵收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,會議提出了著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的兩種方式,“因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給”,是從土地端及土地與商品房關(guān)系出發(fā);“鼓勵收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房”則傾向于商品房去庫存工作,兩者均聚焦庫存去化。
當(dāng)前,房地產(chǎn)市場庫存去化仍面臨較大壓力。易居研究院全國百城庫存報告顯示,2025年11月份,全國百城新建商品住宅去庫存周期(存銷比)達(dá)27.4個月,去化速度明顯放緩。分城市看,一線、二線、三四線城市去化周期分別為17.1個月、22.6個月、40.3個月。
58安居客研究院院長張波表示,一二線城市去庫存的壓力相對較小,但在優(yōu)化供給層面,需要通過優(yōu)化供地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障高品質(zhì)改善型用地,積極填補(bǔ)改善性住房需求缺口。三四線城市則應(yīng)通過擴(kuò)大購房補(bǔ)貼,并降低置換門檻去庫存,同時嚴(yán)格限制新增宅地供應(yīng)以控增量,同步盤活各類閑置資產(chǎn)。
收購存量商品房用于保障性住房是盤活存量、庫存去化的重要方式之一。“會議鼓勵收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房,此表述進(jìn)一步明確了存量商品房收購與保障性住房建設(shè)的結(jié)合路徑,也意味著保障性住房工作思路發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,更側(cè)重于存量商品房聯(lián)動。”嚴(yán)躍進(jìn)建議,2026年應(yīng)將二手房掛牌量消化與保障性住房房源籌集相結(jié)合,并在住房困難群體等領(lǐng)域拓展保障對象,同時優(yōu)化保障性住房的運(yùn)營管理模式,持續(xù)在保障性住房領(lǐng)域探索出發(fā)展新模式。
會議要求“深化住房公積金制度改革,有序推動‘好房子’建設(shè)”。近年來,住房公積金政策已成為各地支持房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)政策,中指研究院數(shù)據(jù)顯示,2025年以來全國各地出臺的公積金優(yōu)化政策超260條。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,當(dāng)前,住房公積金制度改革空間大,資金充裕,應(yīng)積極用足用好公積金政策。關(guān)鍵在于要探索將其與房地產(chǎn)市場去庫存、惠民生等工作相結(jié)合,如讓公積金在首付支持上進(jìn)一步發(fā)力,盡量覆蓋購房首付成本并做好配套工作。
張波預(yù)計,2026年將推進(jìn)住房公積金貸款額度優(yōu)化、異地辦理流程簡化等創(chuàng)新,降低剛需群體的購房資金門檻。另外,住房公積金可突破僅在買房租房住房層面的使用限制,更好發(fā)揮住房公積金作用。
具體到“好房子”建設(shè)層面,在張波看來,“好房子”建設(shè)將是房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)所在。“好房子”標(biāo)準(zhǔn)將推動房企從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)深耕,并進(jìn)一步聚焦綠色低碳、智慧家居、適老化設(shè)計等維度。
“有序推動‘好房子’建設(shè)的核心是以優(yōu)質(zhì)供給引導(dǎo)需求。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從實(shí)踐來看,各地“好房子”建設(shè)總體有序,且在市場廣受歡迎,有望繼續(xù)為2026年的住房市場提供支持。
會議還提出,“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場最迫切任務(wù)是促進(jìn)銷售市場好轉(zhuǎn)、去庫存;而房地產(chǎn)發(fā)展新模式工作需在去庫存、穩(wěn)樓市基礎(chǔ)上加快推進(jìn)。”嚴(yán)躍進(jìn)建議,2026年各地應(yīng)在開發(fā)、融資、銷售等環(huán)節(jié)以及增量與存量市場領(lǐng)域積極推行新模式,進(jìn)而推動房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。