中新社北京12月12日電 (記者 王恩博)中國國家金融監(jiān)管總局制定的《商業(yè)銀行托管業(yè)務監(jiān)督管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)12日對外公布,列明八類開展此類業(yè)務的禁止性職責和禁止性行為。
托管是商業(yè)銀行作為獨立第三方,為各類金融產品及專項資金形成的投資組合等提供財產保管及相關服務的行為。國家金融監(jiān)管總局表示,近年來隨著商業(yè)銀行托管業(yè)務規(guī)模的增長和托管資產的多元化,亟需彌補針對此類業(yè)務的基礎性監(jiān)管制度空白。
據(jù)介紹,《辦法》明確了商業(yè)銀行托管業(yè)務的概念和開展業(yè)務的基本原則,規(guī)定其應當符合的要求。商業(yè)銀行需要建立健全托管業(yè)務治理架構和管理體系制度,根據(jù)自身能力和服務水平提供適當?shù)耐泄芊铡?/p>
為有效解決職責邊界不清導致過度承擔風險的情況,《辦法》列明了商業(yè)銀行開展托管業(yè)務的禁止性職責和禁止性行為。主要包括:
禁止承擔托管產品財產的信用風險、市場風險等;禁止為托管產品提供直接或間接、顯性或隱性擔保;禁止承諾本金或保證收益;禁止為托管產品墊付資金、提供流動性支持(商業(yè)銀行和產品間按照市場化、法治化原則開展的固定收益有價證券合格擔保品管理業(yè)務不在此列)或融資承諾;禁止參與投資者適當性管理;禁止保證項目及交易信息真實性、資金來源的合法合規(guī)性;禁止參與管理人的投資決策;禁止混同托管產品財產與其他財產等。
國家金融監(jiān)管總局稱,《辦法》的發(fā)布實施有利于進一步強化商業(yè)銀行托管業(yè)務監(jiān)管,明晰業(yè)務范圍和經營規(guī)范,提升精細化管理水平,更好發(fā)揮托管機制作用,為資產管理等領域發(fā)展提供更加有力有效的支持。(完)