中新網南寧12月11日電(記者 楊陳)“十四五”期間，廣西另辟蹊徑，按照“區(qū)位相鄰、產業(yè)相近、集約高效、集聚發(fā)展”原則，將188個產業(yè)園區(qū)整合為120個。破釜改革的背后蘊含什么深意？成效如何？又將如何布局“十五五”？
12月11日，廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹廣西實施園區(qū)提速行動有關情況。
圖為繁忙的廣西北部灣港。北港融媒體中心 供圖化零為整 提升園區(qū)發(fā)展動能
近年來，廣西深入實施“一區(qū)兩地一園一通道”任務，成立由自治區(qū)主要領導擔任組長的產業(yè)園區(qū)發(fā)展工作領導小組，整合設立自治區(qū)園區(qū)辦和各市園區(qū)管理機構，出臺一系列配套文件，完善園區(qū)工作機制，健全園區(qū)改革發(fā)展領導體系、組織體系、政策體系、工作體系。
廣西壯族自治區(qū)產業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室(以下稱廣西園區(qū)辦)副主任(正廳級)吳浩嶺當天在發(fā)布會上介紹，上述舉措進一步優(yōu)化了園區(qū)管理機構，推動人事薪酬制度改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力。該辦還會同廣西市場監(jiān)管局、工商聯等相關部門創(chuàng)新推出廣西市場監(jiān)管服務監(jiān)督卡，向園區(qū)各類經營主體提供便利、高效、優(yōu)質的服務。
承接轉移 打造面向東盟產業(yè)樞紐
當前，廣西充分發(fā)揮沿邊臨港、面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀及成渝等重點區(qū)域開展大區(qū)招商，聚焦人工智能和有色金屬、關鍵金屬，大力開展產業(yè)鏈招商，創(chuàng)新開展基金招商。今年1月至10月，廣西新簽約制造業(yè)項目投資總額占比超70%，招商質效不斷提升。
廣西工業(yè)和信息化廳副廳長趙恩江介紹，在持續(xù)深化拓展與東盟國家產業(yè)合作方面，廣西發(fā)揮沿邊臨港的政策資源優(yōu)勢，重點承接面向東盟的產業(yè)轉移，加快構建“東部研發(fā)+廣西制造+東盟市場”“海外原材料+廣西精深加工+國內外市場”等跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈供應鏈。過去5年，已有中偉、桐昆等近200家龍頭企業(yè)選擇在廣西建設面向東盟的進出口制造基地。
圖為北海鐵山東港產業(yè)園區(qū)。林啟波 攝多元主體 共建開放型園區(qū)
“產業(yè)園區(qū)建設離不開資金保障?！眳呛茙X稱，“十四五”期間，廣西園區(qū)辦統(tǒng)籌安排各類資金支持基礎設施項目建設，推動財政資金牽引、國企資本帶動、社會資本參與共建產業(yè)園區(qū)。截至2025年9月底，廣西各市產業(yè)園區(qū)與央企、區(qū)直企業(yè)、民企等各類企業(yè)合作共建項目超100個，總投資超2400億元人民幣。與此同時，當地依托廣西(上海、深圳、北京)產業(yè)合作中心打造招商網絡，持續(xù)拓寬招商平臺；會同相關部門及銀行機構，促成重點項目獲得授信。
除發(fā)揮各類社會資本建設產業(yè)園區(qū)，廣西還積極推動園區(qū)開放發(fā)展提質增效。廣西商務廳二級巡視員楊勇介紹，當地通過開展“破零倍增”“百家園區(qū)強開放”等行動，聚力推動產業(yè)園區(qū)發(fā)展開放型經濟；實施經開區(qū)數量倍增行動，推動經開區(qū)提檔升級；推動園區(qū)共建結對，積極組織園區(qū)赴境外招商對接，加強外經貿資金支持。目前，廣西東興產業(yè)園已與越南海河工業(yè)園簽訂合作備忘錄，共同推動跨境產業(yè)鏈供應鏈合作。
展望“十五五”，如何進一步發(fā)揮產業(yè)園區(qū)主要平臺和載體作用？吳浩嶺表示，廣西一方面將因地制宜布局臨港產業(yè)園區(qū)，完善縣域產業(yè)園區(qū)布局，實現“一縣一園一業(yè)一品牌”的特色縣域經濟發(fā)展之路；另一方面將分級分類推進園區(qū)設施建設，推動綠色數智平安園區(qū)建設和各類功能型園區(qū)升級發(fā)展。
此外，廣西還將聚焦產業(yè)規(guī)模、效益、集聚、協(xié)作、創(chuàng)新、綠色數字6個方面提升園區(qū)發(fā)展能級，圍繞十大支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及未來產業(yè)，建設一批支柱產業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為主要載體打造支柱產業(yè)集群；推動“園區(qū)事、園區(qū)辦”，推行“標準地+承諾制+全代辦”服務模式，打造“一站式”服務平臺，進一步提升園區(qū)營商服務能力。(完)