中新網(wǎng)哈爾濱12月11日電(劉錫菊 姜禹帆)“哈歐、哈俄班列常年穩(wěn)定運行，截至目前累計發(fā)運131794標(biāo)箱，運送貨值約220億元人民幣。”11日，在哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會上，中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會專職副主任張建國表示。

　　據(jù)介紹，哈爾濱片區(qū)自2019年設(shè)立以來，立足“向北開放”戰(zhàn)略定位，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易便利化、對外開放合作、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等領(lǐng)域持續(xù)突破，走出了具有哈爾濱特色的開放發(fā)展之路。

　　“十四五”時期，哈爾濱片區(qū)累計形成自主創(chuàng)新案例362項。在政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域，創(chuàng)新實施檢驗檢測“雙審合一”“雙評合一”新模式，將原有“2個審批事項2套審批流程”整合為“同時申請、同時評審、同時發(fā)證”，全流程辦理時限從2個多月壓縮至16天，大幅降低企業(yè)辦事成本。其中“企業(yè)許可‘無感續(xù)證’”入選商務(wù)部自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”。

　　在投資貿(mào)易便利化方面，哈爾濱片區(qū)在莫斯科格林伍德設(shè)立投資服務(wù)促進(jìn)中心，搭建商品展示、商貿(mào)洽談、跨境交流、產(chǎn)品銷售橋梁，已吸引13家對俄合作企業(yè)入駐。創(chuàng)新“跨境異地協(xié)同審批”模式，實現(xiàn)哈爾濱片區(qū)營業(yè)執(zhí)照在莫斯科遠(yuǎn)程發(fā)放。

　　此外，針對企業(yè)融資難問題，哈爾濱片區(qū)出臺《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理辦法》，推出風(fēng)險補償金+貼息、專利導(dǎo)航補助、專利轉(zhuǎn)化獎勵等全省“首創(chuàng)”舉措，降低融資成本，促進(jìn)專利與產(chǎn)業(yè)深度融合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，從“大宗產(chǎn)品進(jìn)口為主”轉(zhuǎn)向“機電產(chǎn)品出口并重”。目前已形成以綠色食品、高端裝備、生物醫(yī)藥為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　哈爾濱片區(qū)在全省率先開展口岸簽證便利化服務(wù)，外籍商務(wù)來訪人員提交相關(guān)材料后，經(jīng)片區(qū)初審，黑龍江省公安廳出入境管理局當(dāng)日即可批復(fù)，為人員往來提供便利。開通國際貿(mào)易“單一窗口”，提供全省首家RCEP原產(chǎn)地證明打印服務(wù)，常態(tài)化開通“口岸簽證”綠色通道。建立自貿(mào)區(qū)法庭、東北亞國際仲裁中心多語種仲裁網(wǎng)，深化與俄羅斯仲裁機構(gòu)合作，為跨國商事活動構(gòu)筑堅實法治“安全網(wǎng)”。該片區(qū)深化“多區(qū)疊加”優(yōu)勢，打造全國首個政府主導(dǎo)、多級事權(quán)集成、線上線下融合的對俄綜合服務(wù)中心，設(shè)置三大板塊11個專業(yè)窗口，提供企業(yè)全周期“一站式”服務(wù)。

　　跨境物流與通道建設(shè)成效顯著，構(gòu)建起航空、鐵路、公路“三位一體”跨境物流網(wǎng)絡(luò)?！褒堎Q(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)貨物運輸全程可視化，打破跨境物流“黑箱”；哈爾濱保稅物流中心(B型)獲得海關(guān)總署等四部委批復(fù)，補齊片區(qū)保稅功能；建成哈爾濱市首個快件跨境海關(guān)一體監(jiān)管中心，覆蓋“9610”“9710”等模式，推出“一鍵申報、一鍵清關(guān)”服務(wù)以及“監(jiān)管車輛同步備案”等機制，讓跨境電商貨物直達(dá)俄羅斯。

　　“十四五”期間，哈爾濱片區(qū)創(chuàng)新實踐廣受認(rèn)可。累計67項案例入選黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)省級創(chuàng)新實踐案例，4項案例獲評中國改革年度地方全面深化改革典型案例，8項案例入選《自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟重要制度創(chuàng)新案例成果匯編》。(完)