人民網(wǎng)北京12月6日電 （記者黃盛）為完善保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金作為耐心資本的優(yōu)勢，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，國家金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)公司相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因子的通知》，對保險(xiǎn)公司投資相關(guān)股票的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行下調(diào)。

具體而言，此次調(diào)整主要涉及以下風(fēng)險(xiǎn)因子：一是保險(xiǎn)公司持倉時(shí)間超過三年的滬深300指數(shù)成分股、中證紅利低波動100指數(shù)成分股的風(fēng)險(xiǎn)因子從0.3下調(diào)至0.27。二是保險(xiǎn)公司持倉時(shí)間超過兩年的科創(chuàng)板上市普通股的風(fēng)險(xiǎn)因子從0.4下調(diào)至0.36。三是保險(xiǎn)公司出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和中國出口信用保險(xiǎn)公司海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)因子從0.467下調(diào)至0.42，準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)因子從0.605下調(diào)至0.545。

保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)因子是償付能力監(jiān)管體系中的核心參數(shù)，用于量化各類業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度，并據(jù)此計(jì)算保險(xiǎn)公司必須持有的最低資本。

南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示，保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)因子是監(jiān)管機(jī)構(gòu)為防范風(fēng)險(xiǎn)、確保保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營而設(shè)定的“安全墊”。風(fēng)險(xiǎn)因子數(shù)值越高，資本占用越多，投資靈活性受限越大。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國軍說，風(fēng)險(xiǎn)因子是我國保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則中給每一項(xiàng)資產(chǎn)預(yù)設(shè)的“風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重”。各類資產(chǎn)對應(yīng)的可量化風(fēng)險(xiǎn)，包括市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)因子，乘以保險(xiǎn)公司實(shí)際持倉金額，得到“最低資本要求”。“可以形象地說，它有點(diǎn)像銀行巴塞爾協(xié)議里的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，直接決定一筆投資需要‘墊’多少股東資本?！?王國軍表示，風(fēng)險(xiǎn)因子越大，占用的資本越多，可投資金越少。

記者了解到，這并非監(jiān)管部門在近年來第一次下調(diào)保險(xiǎn)公司股票投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)因子。2023年9月發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將保險(xiǎn)公司投資滬深300指數(shù)成分股的風(fēng)險(xiǎn)因子從0.35調(diào)整為0.3；投資科創(chuàng)板上市普通股票的風(fēng)險(xiǎn)因子從 0.45調(diào)整為0.4；同時(shí)，明確不調(diào)整償付能力紅線，僅通過優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)因子等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大對優(yōu)質(zhì)權(quán)益資產(chǎn)的配置。

下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)因子對保險(xiǎn)公司有哪些影響？田利輝對此表示，此舉可以釋放保險(xiǎn)公司資本空間，降低投資相同資產(chǎn)所需的資本儲備，提升償付能力充足率；引導(dǎo)長期投資，通過差異化設(shè)置，如對長期持有股票、科創(chuàng)板的風(fēng)險(xiǎn)因子優(yōu)惠，鼓勵(lì)險(xiǎn)資“長錢長投”，減少短期波動干擾；優(yōu)化資產(chǎn)配置，為保險(xiǎn)資金增配權(quán)益類資產(chǎn)、提升收益創(chuàng)造政策條件。

“此舉的考量，主要是引導(dǎo)保險(xiǎn)資金以長期資金的形態(tài)進(jìn)入權(quán)益市場，長期持有股票可以占用更少資本，鼓勵(lì)險(xiǎn)資延長持股周期；同時(shí)通過下調(diào)股票風(fēng)險(xiǎn)因子，適度降低資本占用，有助于提高保險(xiǎn)公司償付能力。”王國軍認(rèn)為，保險(xiǎn)公司投資端的資本使用效率將提升，拉長考核周期，減少短期追漲殺跌。但風(fēng)險(xiǎn)因子下調(diào)并不直接改變資產(chǎn)分類與收益計(jì)量，卻可以降低股價(jià)下跌時(shí)對償付能力的沖擊，有助于保險(xiǎn)公司維持倉位、減少拋售股票帶來的兌現(xiàn)虧損，最終有利于保險(xiǎn)資金支持市場的穩(wěn)定，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次風(fēng)險(xiǎn)因子調(diào)整是通過監(jiān)管參數(shù)優(yōu)化，構(gòu)建“資本約束與投資導(dǎo)向”的聯(lián)動機(jī)制，既夯實(shí)保險(xiǎn)公司安全根基，又激活其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。田利輝表示，一方面，此次調(diào)整通過降低科創(chuàng)板等創(chuàng)新領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)因子，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金流向科技企業(yè)，破解“耐心資本”不足的難題，助力創(chuàng)新驅(qū)動；另一方面，調(diào)低出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因子，支持外貿(mào)企業(yè)融資增信，護(hù)航“一帶一路”與跨境貿(mào)易。

“更深層次看，險(xiǎn)資作為資本市場‘壓艙石’，其長期穩(wěn)定投資能平抑市場波動，促進(jìn)資金‘脫虛向?qū)崱?，推動?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?！碧锢x說，此舉體現(xiàn)了監(jiān)管以金融工具引導(dǎo)資源配置、服務(wù)國家戰(zhàn)略的深層邏輯。