人民網(wǎng)北京9月12日電 (記者申佳平)據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息,工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),提出通過(guò)提升裝備供給質(zhì)量、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、加快裝備推廣應(yīng)用、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等八項(xiàng)舉措,夯實(shí)電力裝備行業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
近年來(lái),全球能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),我國(guó)正加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),為電力裝備行業(yè)帶來(lái)旺盛需求,整體來(lái)看,電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)良好?!豆ぷ鞣桨浮诽岢?,2025—2026年主要目標(biāo)是:傳統(tǒng)電力裝備年均營(yíng)收增速保持6%左右,新能源裝備營(yíng)收穩(wěn)中有升;發(fā)電裝備產(chǎn)量保持在合理區(qū)間,供給得到有效保障,新能源裝備出口量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用加強(qiáng),電力裝備領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群年均營(yíng)收增速7%左右,龍頭企業(yè)年均營(yíng)收增速10%左右;推動(dòng)一批標(biāo)志性裝備攻關(guān)突破和推廣應(yīng)用。
《工作方案》提出八項(xiàng)工作舉措具體如下:
一是提高裝備供給質(zhì)量。統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),突破一批標(biāo)志性裝備,進(jìn)一步提升電力裝備供給水平。推動(dòng)“鍛長(zhǎng)板”,加快風(fēng)電等新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,實(shí)施新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng),提升產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快“補(bǔ)短板”,依托能源、制造、材料等領(lǐng)域國(guó)家科技專項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)一批關(guān)鍵零部件攻關(guān)突破,繼續(xù)在新能源、智能電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域支持遴選一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目。
二是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。依托能源領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目,穩(wěn)定電力裝備需求。加快推進(jìn)陸上大型風(fēng)電光伏基地,推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè),積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)、水風(fēng)光一體化開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)新一代煤電改造建設(shè),穩(wěn)妥有序淘汰落后產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥推動(dòng)重大水電建設(shè),積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)抽水蓄能。穩(wěn)步推進(jìn)核電開(kāi)發(fā),積極安全有序推動(dòng)一批沿海核電項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。優(yōu)化全國(guó)電力系統(tǒng)設(shè)計(jì),核準(zhǔn)建設(shè)一批重點(diǎn)電力互濟(jì)工程。推進(jìn)智能微電網(wǎng)建設(shè)和電源電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用,提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源接納、配置和調(diào)控能力。
三是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極參與全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)綠色基建、新型基建等領(lǐng)域合作,拓展電力裝備海外市場(chǎng)。發(fā)揮好雙多邊合作機(jī)制作用,深化與新興市場(chǎng)國(guó)家在風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作,引導(dǎo)企業(yè)合理有序開(kāi)展海外布局,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量,打造電力裝備品牌形象。支持電力領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ毯献?,鼓?lì)能源開(kāi)發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組團(tuán)出海。深化國(guó)際合作,鼓勵(lì)零部件制造企業(yè)積極融入海外供應(yīng)鏈。
四是加快裝備推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策體系作用,加快電力裝備領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持電力裝備企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)替代質(zhì)保金。組織開(kāi)展能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)評(píng)定,強(qiáng)化示范項(xiàng)目引領(lǐng)。加快電力裝備領(lǐng)域首臺(tái)(套)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)資源開(kāi)放共享,搭建電力裝備研制與產(chǎn)業(yè)化之間的橋梁。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)大用戶作用,鼓勵(lì)采購(gòu)電力裝備領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品。
五是優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化電力裝備行業(yè)自律,營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。研究制定風(fēng)電裝備制造行業(yè)規(guī)范條件和管理辦法,推動(dòng)風(fēng)電裝備研發(fā)迭代保持合理節(jié)奏。深入實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則,引入多種評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展裝備全生命周期評(píng)估。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)自律工作,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)提升質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)等手段提高競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)電力裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
六是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)。不斷完善電力裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提升帶動(dòng)電力裝備質(zhì)量提升和大規(guī)模設(shè)備更新。加快變壓器、電機(jī)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),引導(dǎo)低端產(chǎn)品更新改造。完善電線電纜等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量要求。加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給,發(fā)布一批電力裝備領(lǐng)域回收利用和再制造標(biāo)準(zhǔn),有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,強(qiáng)化與國(guó)際組織的溝通交流,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等方面的國(guó)際互認(rèn),為電力裝備出口打好基礎(chǔ)。
七是推動(dòng)綠色智能轉(zhuǎn)型。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與電力裝備深度融合,加快推進(jìn)裝備綠色化升級(jí)改造,通過(guò)優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新需求。引導(dǎo)電力裝備領(lǐng)域企業(yè)加快全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型;結(jié)合算力中心建設(shè)等新需求,進(jìn)一步提升配電母線智能化水平;開(kāi)展智能工廠梯度培育行動(dòng),加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型場(chǎng)景在電力裝備領(lǐng)域應(yīng)用。提高電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電裝備等能效水平;促進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源裝備循環(huán),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展退役葉片、光伏組件等再利用,穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)電機(jī)、齒輪箱等高附加值產(chǎn)品再制造。
八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。支持電力裝備領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)集群落實(shí)好培育提升行動(dòng),加快向世界級(jí)邁進(jìn),發(fā)揮重點(diǎn)集群帶動(dòng)作用,穩(wěn)定行業(yè)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)符合條件的電力裝備領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),在電力裝備領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng),發(fā)揮鏈主引領(lǐng)作用,推動(dòng)將配套中小企業(yè)納入重要供應(yīng)鏈,培育認(rèn)定一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。