原標題：塑造國際合作競爭新優(yōu)勢

　　7月底召開的中央政治局會議提出，要擴大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿外資基本盤。我國擴大高水平對外開放方向明確、舉措務實，隨著一系列政策舉措持續(xù)落地，我國將不斷拓展開放空間、釋放發(fā)展?jié)撃?，塑造國際合作競爭新優(yōu)勢，推動外貿外資實現(xiàn)穩(wěn)中向好。

　　釋放制度型開放紅利

　　“封關不是封島，而是進一步擴大開放”，國家發(fā)展改革委副主任王昌林的這句表述，在外媒報道中被高頻引用。今年12月，海南將正式啟動全島封關運作，這是一場制度型開放的新嘗試，也標志著我國在更高層次、更深領域推進開放邁出關鍵一步。

　　今年上半年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內任務，我國堅定不移推動制度型開放，大力提升開放平臺功能，深化多雙邊經貿合作。截至今年7月初，國家層面已累計復制推廣379項自貿試驗區(qū)的制度創(chuàng)新成果，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

　　然而，與國際高標準經貿規(guī)則相比，我國在部分領域仍存在一定差距，進一步擴大制度型開放是必然選擇。北京師范大學一帶一路學院研究員萬喆說，構建透明、穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境是制度型開放的重要目標。為此，要深化營商環(huán)境建設，強化反壟斷和反不正當競爭，完善要素市場化配置機制，增強政策穩(wěn)定性和透明度。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員彭波認為，深化制度型開放，可以自貿試驗區(qū)、海南自貿港為試點，在相關領域開展壓力測試，推動國內法規(guī)與國際規(guī)則兼容，進而引領國際規(guī)則制定。

　　吸引全球創(chuàng)新資源匯聚

　　數(shù)據(jù)顯示，去年，我國高技術產業(yè)引資占比達到34.6%。今年上半年，我國高技術產業(yè)實際使用外資1278.7億元。我國已成為外資布局高新技術產業(yè)的熱土。

　　近年來，隨著科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新加速融合，我國逐步成為全球資本與技術匯聚的戰(zhàn)略高地。眾多外資企業(yè)敏銳把握到中國新質生產力加速成長的機遇，紛紛聚焦前沿領域加大投資。達索系統(tǒng)在上海啟用在華首家開放創(chuàng)新實驗室，固瑞特在天津啟動建設新型復合材料研發(fā)中心，施耐德電氣（中國）技術本地化創(chuàng)新中心落地北京……跨國企業(yè)用一筆筆新投資宣示深耕中國市場的決心，也折射出中國在全球創(chuàng)新版圖中日益重要的地位。

　　彭波認為，當前，中國正逐漸成為全球創(chuàng)新鏈與價值鏈的關鍵環(huán)節(jié)，可進一步強化相關優(yōu)勢，吸引更多高質量外資。以超大規(guī)模市場牽引深度合作，吸引全球企業(yè)共建“研發(fā)—制造—服務”一體化體系，以市場收益反哺技術投入，以技術升級協(xié)同市場成長；加快新型基礎設施建設，降低企業(yè)數(shù)字化改造成本，為全球企業(yè)提供高效率的算力服務。

　　推動全球治理與國際合作

　　近年來，我國堅持多邊主義，積極參與全球治理和國際合作，提高國際話語權與規(guī)則塑造力。一系列努力成果，為經濟全球化作出了重要貢獻。

　　“在當前環(huán)境下，進一步提升我國對全球治理和規(guī)則制定的影響力具有重要意義?！睂ν饨洕Q易大學北京對外開放研究院研究員劉斌認為，要積極參與電子商務、綠色貿易等新興領域規(guī)則討論，融入中國發(fā)展理念。在競爭政策等相關議題上，尋求與發(fā)達國家的最大公約數(shù)。積極推動區(qū)域經貿協(xié)定網(wǎng)絡建設，加快推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定升級談判。

　　共建“一帶一路”倡議是我國參與全球治理與國際合作的重要平臺。劉斌表示，要以基礎設施建設為切入點，在項目合作中形成具有示范效應的規(guī)則和標準，讓更多發(fā)展中國家認可并采用，逐漸在全球基礎設施建設等領域塑造規(guī)則影響力。

　　加強與共建“一帶一路”國家的互聯(lián)互通與產能合作對塑造國際合作新優(yōu)勢至關重要。萬喆認為，要深化傳統(tǒng)基礎設施項目合作，推進新型基礎設施項目合作，深化國際產能合作和第三方市場合作，如中馬“兩國雙園”模式等。此外，不斷完善共建“一帶一路”國際合作機制，加強各領域多邊合作平臺建設。