本報(bào)記者 孟珂

促消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需的第一大抓手，在近期召開的地方兩會(huì)上，多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省公布了2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)，其中，河南為6%左右，江蘇、浙江、廣東、四川分別為5.5%左右、5%以上、5%左右、5%。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省設(shè)定2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)在5%或5%以上，顯示出地方政府對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的信心和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極預(yù)期。

“消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，特別是在投資和出口面臨不確定性的情況下，消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)能夠有效拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)，可以滿足居民日益多樣化和高品質(zhì)的需求，提升居民的生活質(zhì)量和幸福感。此外，消費(fèi)市場(chǎng)的活躍能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。”田利輝說(shuō)。

“兩新”政策加力擴(kuò)圍

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛1月15日在國(guó)新辦舉辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

國(guó)盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，2024年“兩新”政策促消費(fèi)效果較好，如2024年7月份《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》出臺(tái)后，8月份至10月份家電、辦公用品、汽車增速大幅反彈，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額上漲，是推動(dòng)同期整體消費(fèi)反彈的關(guān)鍵支撐。今年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，有望推動(dòng)2025年消費(fèi)進(jìn)一步復(fù)蘇。

從各地今年的政府工作報(bào)告看，“兩新”政策不斷加力擴(kuò)圍。比如，浙江省提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)汽車、手機(jī)、家電家居、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品以舊換新和醫(yī)療設(shè)備、電梯等設(shè)備更新，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、補(bǔ)貼程序、兌付方式，完善“去舊更容易、換新更愿意”的高效服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大政策受益面。

河南省提出，擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，更新汽車50萬(wàn)輛、家電800萬(wàn)臺(tái)，實(shí)施設(shè)備更新項(xiàng)目3000個(gè)，工業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)10%。

“今年‘兩新’政策力度持續(xù)加大，擴(kuò)圍提標(biāo)讓‘兩新’更貼近人民群眾生產(chǎn)生活必需品，不僅可以拉動(dòng)消費(fèi)，還可以以消費(fèi)帶動(dòng)投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“兩新”政策應(yīng)落實(shí)落細(xì)：一是完善制度，優(yōu)化補(bǔ)貼流程，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼渠道；二是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊弄虛作假，防止套取補(bǔ)貼資金；三是提高績(jī)效，及時(shí)分析“兩新”政策落實(shí)情況，有針對(duì)性地調(diào)整補(bǔ)貼范圍比例，確保政策真正起到拉動(dòng)消費(fèi)作用。

積極開展“消費(fèi)+”行動(dòng)

各地紛紛采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、全民參與、融合互動(dòng)”的方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“消費(fèi)+”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，將活動(dòng)帶來(lái)的“流量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增量”。

廣東省提出，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)健康、養(yǎng)老、托育、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)電子競(jìng)技、社交電商、直播電商等健康發(fā)展，打造“粵夜粵美”夜間文旅品牌。

浙江省提出，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，培育壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，提升商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，打造更多精品項(xiàng)目、爆款I(lǐng)P。

“從各地兩會(huì)表態(tài)看，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景是2025年促消費(fèi)的關(guān)鍵抓手之一。”熊園認(rèn)為，多元化消費(fèi)場(chǎng)景常以餐飲旅游、文化娛樂等各類線下服務(wù)消費(fèi)的形式實(shí)現(xiàn)，考慮到服務(wù)消費(fèi)占居民整體消費(fèi)的五成以上，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景有助于提升消費(fèi)者體驗(yàn)，挖掘潛在消費(fèi)需求，助力整體消費(fèi)復(fù)蘇。