本報記者 寇佳麗

優(yōu)化營商環(huán)境，是深化經(jīng)濟體制改革、提升經(jīng)濟治理能力的關鍵抓手，亦是應對當前經(jīng)濟承壓、提振經(jīng)營主體信心的迫切需要。

近日，甘肅、湖南、吉林、福建等多地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境議題，以召開專題會議或出臺新政的方式，研究部署2025年工作重點任務。

例如，福建省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示，1月2日，全省優(yōu)化營商環(huán)境大會在福州召開。會上，福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼強調(diào)，深入實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，總結全省優(yōu)化營商環(huán)境工作，進一步明確總體目標任務，在推進一流營商環(huán)境建設上奮勇爭先。

中央財經(jīng)大學教授蘭日旭對《證券日報》記者表示，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。多地開年即對其進行部署，可以確保全年優(yōu)化營商環(huán)境工作有方向、有重點，為接下來的招商引資、進一步降低企業(yè)運營成本等工作的開展打下好基礎。

良好的營商環(huán)境能吸引更多資金流入、引導人才聚集、助推科技創(chuàng)新，伴隨國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不斷變化，如今，優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為各地政府工作的重中之重。

從內(nèi)容上看，多地新一輪舉措因地制宜，各有側重，不過整體上有三個方面?zhèn)涫荜P注：一是以市場化營商環(huán)境興商活商，二是以法治化營商環(huán)境護商安商，三是以國際化營商環(huán)境聚商聯(lián)商。

中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清對《證券日報》記者表示，打造市場化營商環(huán)境，重在突出公平高效。具體看，要更好推動公平競爭，平等對待各類企業(yè)；更好優(yōu)化資源配置，保障企業(yè)融資、用地、用工等需求；嚴格落實市場準入負面清單制度，提升市場準入與退出便利性等。

多位受訪專家表示，建設法治化營商環(huán)境，要注重良法善治，特別是要推進依法行政和嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，切實提升行政執(zhí)法公信力和透明度。

“營造開放包容的國際化營商環(huán)境，核心舉措就是持續(xù)擴大對外開放。各地有關部門應在我國現(xiàn)有制度框架下，進一步提升貿(mào)易投資便利化與自由化水平，加快當?shù)刂贫纫?guī)則與國際接軌，尤其是建立與國際接軌的高層次人才招聘、考核、管理制度和服務機制。此外，還要加強創(chuàng)新資源和信息對接，拓展與海外機構和組織的科技交流合作。”蘭日旭分析稱。

長期以來，我國高度重視并持續(xù)推進營商環(huán)境建設，成效顯著。然而，當前國內(nèi)營商環(huán)境仍存短板，比如政務服務效能待提升、行政檢查規(guī)范性不足等。

對此，政策端已積極行動起來。2025年1月3日，國務院辦公廳正式印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（以下簡稱《意見》），旨在貫徹落實黨中央關于進一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，堅決遏制亂檢查，切實減輕企業(yè)負擔。

“《意見》的出臺，有助于營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場環(huán)境，與我國當前營造一流營商環(huán)境、推進高質(zhì)量發(fā)展的要求高度契合。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)性工程，需要國家和地方兩個層面加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推進工作落實。