本報記者 杜雨萌

“綜合來看，全社會物流成本仍有較大下降空間。”11月28日，國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕在國務院政策例行吹風會上指出，但需要說明的是，有效降低全社會物流成本是要統(tǒng)籌降低物流成本和現代物流高質量發(fā)展，通過調結構、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強物流各環(huán)節(jié)協同銜接，全面提升物流體系運行效率，用盡可能少的物流費用支出，支撐盡可能多的經濟產出。而不是簡單降低運輸成本，也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是要影響物流從業(yè)人員的收入。

數據顯示，近年來，在各方面共同努力下，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢，社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%。也就是說，每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用，從18元下降到14.4元。

在此基礎上，《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》）進一步提出，到2027年，力爭將社會物流總費用與國內生產總值的比率降至13.5%左右。

張世昕表示，實現這0.9個百分點的下降，將至少在4個層面產生重要影響。在宏觀層面，降低國民經濟運行成本。在產業(yè)層面，提升制造業(yè)競爭力。在區(qū)域發(fā)展層面，促進生產力布局優(yōu)化完善。在社會民生層面，進一步提高物流服務水平。

“下一步，我們將會同各有關方面扎實做好《行動方案》組織實施，力爭如期實現這一目標。”張世昕說。

交通物流是推進降低全社會物流成本的關鍵領域，發(fā)揮著先導性、基礎性和保障性作用。其中，優(yōu)化調整運輸結構，加快發(fā)展多式聯運，能夠有效發(fā)揮綜合運輸的組合效益和整體效能，是交通物流降本提質增效的重要抓手。

交通運輸部運輸服務司負責人孟曉喻表示，下一步，交通運輸部將加快完善綜合運輸集疏運體系，加大重點地區(qū)運輸結構調整力度，健全完善多式聯運標準規(guī)范，推進多式聯運“一單制”“一箱制”發(fā)展，持續(xù)推進重點領域改革創(chuàng)新。

國鐵集團貨運部負責人周世暾稱，下一步，國鐵集團將緊貼物流市場和客戶需求，進一步深化鐵路市場化改革，著力打造市場型物流組織體系，拓展全程物流服務，推進物流基礎設施轉型升級，完善鐵路現代物流裝備體系，不斷豐富物流產品，提升服務品質，打造優(yōu)質品牌，努力為有效降低全社會物流成本作出更大貢獻。

全社會物流成本既與產業(yè)結構、物流環(huán)節(jié)密切聯系，同時也與商貿流通發(fā)展水平緊密相關。

據商務部流通發(fā)展司負責人張祥透露，結合這次《行動方案》提出的完善現代商貿流通體系的重點任務，近日，商務部將會同有關部門出臺配套文件，以現代供應鏈為牽引，抓住批發(fā)零售業(yè)這個“牛鼻子”，重點從四個方面推動現代商貿流通體系建設。

隨著近幾年智慧物流的迅速發(fā)展，此次出臺的《行動方案》也將“推動物流數智化發(fā)展”作為培育物流領域新質生產力、有效降低全社會物流成本的重要抓手。

據國家發(fā)展改革委經濟貿易司負責人吳君楊介紹，《行動方案》將從以下幾個方面加強政策的支持和引導。首先是強化物流信息的開放互聯。要建立健全企業(yè)物流數據采集、提取、應用、保護等機制，促進企業(yè)物流數據要素市場化流通等。其次是支持新技術新裝備的應用。鼓勵開展重大物流技術攻關，促進大數據、5G、北斗導航等新一代信息技術的廣泛應用，推動重要物流裝備研發(fā)，促進系統(tǒng)化集成創(chuàng)新。第三是創(chuàng)新應用場景。鼓勵企業(yè)發(fā)展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛相結合的物流新模式，加強倉配運智能一體化技術、數字孿生技術的應用。創(chuàng)新商業(yè)應用場景，并且逐步實現規(guī)?；?。

此外，針對《行動方案》中提到的“依托現有國家物流樞紐建設若干國家物流樞紐經濟區(qū)”，張世昕透露：“目前，我們正在研究制定實施方案，初步考慮將重點從三個方面推進國家物流樞紐經濟區(qū)建設。”