互聯網十三五規(guī)劃出臺在即
信息基礎建設可望撬動投資兩萬億
8月6日，《經濟參考報》記者從多個渠道獲悉，互聯網十三五規(guī)劃的編制工作正在穩(wěn)步推進，預計將在今年三季度成稿，經相關部委審議及征求行業(yè)意見后，有望于四季度正式發(fā)布。據悉，互聯網十三五規(guī)劃將更多地聚焦如何完善信息基礎設施建設，確保互聯網行業(yè)在十三五期間順利發(fā)展，并推動與其他行業(yè)快速融合。業(yè)內認為，十三五期間我國信息基礎設施建設投資額有望突破兩萬億元大關。
根據目前專家組完成的內容，加快包括高速寬帶、4G網絡、IPv6網絡、云計算中心在內的信息基礎設施建設，將是互聯網十三五規(guī)劃的重要目標。尤其是各類網絡建設，將成為十三五期間，我國互聯網和信息產業(yè)重點推進的工作。根據互聯網十三五規(guī)劃確定的任務目標，以及此前工信部等權威部門的工作計劃，十三五期間我國網絡建設累計投資預計將突破兩萬億大關。到十三五末，我國將初步完成覆蓋全國的高速、可靠、安全的信息基礎設施網絡，對互聯網產業(yè)以及整體經濟發(fā)展提供必要的物質支持。
有互聯網十三五規(guī)劃專家組成員向《經濟參考報》記者透露，今年兩會期間，政府工作報告首次提出“互聯網+”概念，意味著“互聯網+”已正式成為國家級戰(zhàn)略，而此前國務院發(fā)布的《意見》，則對我國未來的互聯網產業(yè)、重點發(fā)展行業(yè)、互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)融合等領域做出了細致部署。因此，互聯網十三五規(guī)劃將不會與《意見》重復，而是聚焦如何保障互聯網行業(yè)健康發(fā)展，并著手解決網絡基礎設施等限制我國互聯網行業(yè)發(fā)展的問題。
加快各類信息基礎設施建設，將是互聯網十三五規(guī)劃的重點。這其中包括寬帶、4G網絡、5G網絡、IPv6網絡在內的各類網絡建設，以及大數據中心、云計算中心在內的各類數據中心建設。賽迪智庫互聯網研究所陸峰博士表示，從宏觀經濟層面以及新常態(tài)下我國經濟發(fā)展來看，我國互聯網發(fā)展將從消費互聯網時代全面邁入產業(yè)互聯網時代，信息網絡的觸角將觸及生產生活各個領域，例如，智能電網、智能水網、智能交通、智能家居、工業(yè)互聯網、農業(yè)物聯網、電子商務平臺等各種生產生活應用。信息網絡就像支撐經濟社會快速運行的公路、鐵路等交通要道同等重要，又如支撐工業(yè)機器正常運轉的電力能源一樣必不可少。因此，加速和完善信息基礎設施建設在十三五期間顯得尤為重要。
工信部部長苗圩曾表示，未來將加快高速寬帶網絡的建設，持續(xù)推進網絡的提速降費，將深入實施“寬帶中國”專項題目，加快4G發(fā)展的步伐，并適時研發(fā)和部署5G商用，加快建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系。此外，苗圩還表示，未來5年將繼續(xù)優(yōu)化網絡架構，加速開放民間資本，拓寬投資渠道，為互聯網+、云計算等創(chuàng)新和發(fā)展提供堅實基礎。
根據互聯網十三五規(guī)劃確定的任務目標，以及此前工信部等權威部門的工作計劃，十三五期間我國網絡建設累計投資預計將突破萬億大關，并有望保持年均10%左右的增速。工信部新聞發(fā)言人張峰介紹，2015年我國網絡建設投資預計達到4350億元，同比增長10%；2016年和2017年投資將累計超過7000億元。按照上述投資規(guī)模估算，十三五期間，我國網絡建設投資規(guī)模將在1萬7500億元左右；考慮到十二五期間，我國大數據、云計算等業(yè)務剛剛起步，IPv6網絡尚未部署，因此在十三五期間，相關信息基礎設施的建設投資將會呈現更為迅速的增長，這有可能使十三五期間我國信息基礎設施建設投資額突破兩萬億元大關。