美國最大電網(wǎng)運營商PJM因AI數(shù)據(jù)中心用電激增而逼近負荷極限，未來十年需求年增4.8%。老舊機組加速退役、新建電源不足，使多州面臨輪流停電風(fēng)險。州政府與科技巨頭在價格監(jiān)管和強制自備電源方案上分歧加劇，監(jiān)管博弈令電網(wǎng)穩(wěn)定性進一步惡化。
受AI需求激增驅(qū)動，美國最大的電網(wǎng)運營商、非營利組織PJM聯(lián)接（PJM Interconnection）正面臨嚴(yán)重的供應(yīng)危機。這一覆蓋13個州、服務(wù)6700萬人的電力網(wǎng)絡(luò)已逼近負荷極限，不僅推高了居民用電成本，更令多地陷入輪流停電的風(fēng)險之中。
據(jù)《華爾街日報》13日報道，PJM目前正處于供需失衡的邊緣?？萍夹袠I(yè)對AI數(shù)據(jù)中心近乎“無底線”的電力渴求，導(dǎo)致用電需求增速遠超電網(wǎng)承載力。前聯(lián)邦能源管理委員會主席Mark Christie表示，幾年前這種可靠性風(fēng)險還在遠郊，而現(xiàn)在“風(fēng)險已近在咫尺”。
目前，PJM預(yù)計未來十年電力需求年均增長4.8%，這對一個多年需求增長停滯的系統(tǒng)而言是驚人的挑戰(zhàn)。與此同時，老舊發(fā)電廠的關(guān)閉速度超過了新廠建設(shè)進度。一旦遭遇極端熱浪或深凍災(zāi)害，PJM可能被迫采取輪流停電措施，以防止電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施受損。
市場對這一趨勢的反應(yīng)劇烈。消費者因費率上漲表達憤怒，賓夕法尼亞州等地的州長已向監(jiān)管機構(gòu)申訴要求限制價格。與此同時，亞馬遜、Alphabet和微軟等科技巨頭則極力反對強制數(shù)據(jù)中心自建電源或在高峰期斷電的擬議規(guī)則。
供需錯配推升電網(wǎng)崩潰風(fēng)險
隨著數(shù)據(jù)中心呈指數(shù)級增長，PJM在應(yīng)對需求激增時顯得力不從心。特別是在北弗吉尼亞州的“數(shù)據(jù)中心巷”，由于亞馬遜等公司的大量進駐，當(dāng)?shù)仉娏π枨笠堰_到前所未有的水平。
據(jù) Dominion Energy 的數(shù)據(jù)顯示，該公司收到的數(shù)據(jù)中心電力請求已超過40吉瓦，這足以支撐至少1000萬個家庭的用電量，是其2024年底弗吉尼亞網(wǎng)絡(luò)總?cè)萘康膬杀?。預(yù)計到2039年，該系統(tǒng)的峰值需求將翻倍。
在需求狂飆的同時，供應(yīng)側(cè)卻在持續(xù)萎縮。受各州環(huán)境政策影響，伊利諾伊州、馬里蘭州等地的煤炭和天然氣機組相繼關(guān)閉。此外，頁巖氣革命帶來的廉價天然氣以及風(fēng)能、太陽能成本的下降，也使得傳統(tǒng)的煤電和核電廠因經(jīng)濟原因難以維系。
政治分歧與管理層動蕩加劇挑戰(zhàn)
PJM 面臨的挑戰(zhàn)不僅是技術(shù)性的，更是政治性的。其服務(wù)范圍橫跨13個州，各州政府對發(fā)電類型、建設(shè)許可及價格監(jiān)管的政策導(dǎo)向迥異。
賓夕法尼亞州州長 Josh Shapiro 已于2024年向聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)投訴，尋求控制價格上漲。新澤西州候任州長 Mikie Sherrill 甚至誓言在就職首日宣布“緊急狀態(tài)”以降低公用事業(yè)成本。此外，由于對PJM的市場機制不滿，賓夕法尼亞、弗吉尼亞和馬里蘭州的州長甚至威脅要退出該組織。
更令局勢復(fù)雜化的是，PJM 長期首席執(zhí)行官 Manu Asthana 已于2025年底離職，繼任者尚未敲定。目前由董事會主席 David Mills 擔(dān)任臨時首席執(zhí)行官。盡管 David Mills 強調(diào)可靠性挑戰(zhàn)并非不可逾越，但他也承認(rèn)需要協(xié)調(diào)政策與投資，以使發(fā)電量跟上需求增速。
監(jiān)管博弈與科技巨頭的對峙
為了維持電網(wǎng)穩(wěn)定，PJM曾于去年9月提出方案，要求在電網(wǎng)極端受壓時切斷數(shù)據(jù)中心的電力。該提議遭到科技行業(yè)的強烈反對。據(jù)《華爾街日報》報道，亞馬遜、谷歌和微軟認(rèn)為此類提議具有歧視性，并對斷電可能帶來的業(yè)務(wù)風(fēng)險表示擔(dān)憂。
這些科技巨頭提出了反建議，要求將“建設(shè)自備電廠”或“高峰期離線”改為自愿行為。由于科技公司、電力供應(yīng)商和監(jiān)管機構(gòu)無法達成共識，相關(guān)規(guī)則的制定在去年11月陷入停滯。
目前，電網(wǎng)獨立監(jiān)察員 Joseph Bowring 已向聯(lián)邦能源管理委員會提出申訴。他在代表 Monitoring Analytics 撰寫的信件中警告，除非數(shù)據(jù)中心能夠自帶電源，否則 PJM 未來面臨的將不是如何確?？煽啃?，而是如何“分配停電”。
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