據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，商務(wù)部部長王文濤近期作了主題為“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 促進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”的專題報(bào)告。王文濤在報(bào)告中談到了“十五五”時(shí)期擴(kuò)大對(duì)外開放的多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放等。
王文濤提到，“十五五”時(shí)期，要拓展雙向投資合作空間?！耙M(jìn)來”方面，持續(xù)擦亮“投資中國”金字招牌，塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)。縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)施好新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資，推動(dòng)更多標(biāo)志性項(xiàng)目落地。
王文濤還提到，要健全外商投資服務(wù)保障體系，全面落實(shí)國民待遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)，營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。辦好外資企業(yè)圓桌會(huì)議，把企業(yè)的“需求清單”變成我們的“服務(wù)清單”，讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
將于2026年2月1日施行的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》以1679條總條目擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域，以及中西部、東北和海南等地，投資相關(guān)領(lǐng)域可享受關(guān)稅、用地、稅收等配套優(yōu)惠。
這份由國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，與2022年版相比凈增加205條，修改303條。
地方層面，界面新聞?dòng)浾咦⒁獾剑虾Ｊ邪l(fā)展改革委、市商務(wù)委等11個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《上海市鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施》，圍繞投資便利、資金使用、稅收優(yōu)惠、設(shè)備更新等外資企業(yè)關(guān)切，系統(tǒng)梳理并推出了20項(xiàng)舉措。
《若干措施》包括支持多種方式再投資、強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)化土地要素配置、鼓勵(lì)技術(shù)升級(jí)改造、引導(dǎo)支持國內(nèi)生產(chǎn)、支持加大研發(fā)創(chuàng)新力度、支持參加服務(wù)業(yè)對(duì)外開放試點(diǎn)、簡化醫(yī)療器械轉(zhuǎn)產(chǎn)流程、開展藥品批發(fā)多倉協(xié)同、便利食品連鎖經(jīng)營、落實(shí)利潤再投資稅收政策等。
在“走出去”方面，王文濤提到，商務(wù)部將有效實(shí)施對(duì)外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)貿(mào)易投資平臺(tái)功能，完善產(chǎn)供鏈跨境布局，既看GDP也看GNI，既重視“中國經(jīng)濟(jì)”，也重視“中國人經(jīng)濟(jì)”。
除了加大力度吸引外資，王文濤表示，“十五五”時(shí)期，要把服務(wù)消費(fèi)作為重點(diǎn)，對(duì)外開放“做加法”，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)內(nèi)放開“做減法”，減少限制性措施。
相較于實(shí)物消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)長期以來一直是中國消費(fèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)46.1%，在家政、健身、旅游、美容、教育、醫(yī)療等方面的服務(wù)消費(fèi)仍有較大的增長潛力。
2025年9月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》，提出五方面19條具體任務(wù)，包括中小學(xué)探索設(shè)置春秋假、挖掘傳統(tǒng)文化IP市場(chǎng)價(jià)值、鼓勵(lì)舉辦和引進(jìn)國內(nèi)外體育賽事等，旨在豐富高品質(zhì)服務(wù)供給，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
光大證券首席宏觀分析師趙格格表示，2026年消費(fèi)市場(chǎng)增量或更多來自于提振服務(wù)消費(fèi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”，預(yù)計(jì)政策更多著力于培育消費(fèi)場(chǎng)景，以供給創(chuàng)造需求，例如擴(kuò)大人工智能、綠色、養(yǎng)老、文化娛樂等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足居民個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求。
中國銀河證券宏觀分析師張迪預(yù)計(jì)，在服務(wù)消費(fèi)方面，不排除后續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)提振方案，甚至形成3-5年的中期規(guī)劃。
“政策落地方式更可能以“投資于人”和供給側(cè)改善為主，通過提高文化、旅游、體育、傳媒等服務(wù)消費(fèi)相關(guān)財(cái)政支出比重，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給激發(fā)消費(fèi)需求?！睆埖媳硎尽?/p>