證券時(shí)報(bào)記者 程丹

　　中央網(wǎng)信辦近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)行為管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)名人（大V）賬號(hào)常態(tài)化管理，制定了網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)行為負(fù)面清單，包括傳播不實(shí)信息、歪曲解讀政策和公共事件、鼓動(dòng)群體對(duì)立等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)的行為邊界作出明確規(guī)定。

　　這對(duì)于資本市場(chǎng)的信息傳播秩序意義重大。我國(guó)股市有2億多投資者，規(guī)范、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序?qū)τ谫Y本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展必不可少。業(yè)內(nèi)人士指出，《通知》的負(fù)面清單管理為規(guī)范資本市場(chǎng)信息傳播秩序，打擊炮制資本市場(chǎng)謠言、歪曲解讀政策的資本市場(chǎng)大V賬號(hào)提供了遵循，預(yù)計(jì)監(jiān)管部門(mén)規(guī)范治理資本市場(chǎng)大V的力度將越來(lái)越大，避免不實(shí)信息對(duì)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的干擾。

　　從源頭上規(guī)范“發(fā)言者”

　　《通知》列明了13項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)的負(fù)面清單行為，包括傳播低俗內(nèi)容、宣揚(yáng)不良價(jià)值導(dǎo)向、打造審丑不良人設(shè)、傳播不實(shí)信息、歪曲解讀政策和公共事件、鼓動(dòng)群體對(duì)立、隨意開(kāi)盒掛人、組織約架論戰(zhàn)、征集負(fù)面線索、號(hào)召粉絲聚集、實(shí)施利益要挾、開(kāi)展無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)、隱蔽從事黑灰產(chǎn)。

　　聚焦于資本市場(chǎng)，主要是傳播不實(shí)信息、歪曲解讀政策和公共事件，鼓動(dòng)群體對(duì)立也在資本市場(chǎng)的輿論場(chǎng)中時(shí)有發(fā)生。實(shí)踐中，資本市場(chǎng)有一批粉絲數(shù)量大、社會(huì)關(guān)注度高，在互聯(lián)網(wǎng)上有較強(qiáng)影響力和示范效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)，是資本市場(chǎng)信息傳播秩序中的重要部分。

　　“《通知》是信息治理與市場(chǎng)規(guī)范的重要突破，對(duì)于資本市場(chǎng)意義重大。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，資本市場(chǎng)信息具有公共品屬性，不實(shí)傳播易引發(fā)“信息瀑布”與市場(chǎng)操縱風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)面清單直擊“傳播不實(shí)信息”“歪曲政策解讀”等痛點(diǎn)，通過(guò)制度約束重構(gòu)傳播倫理，推動(dòng)資本市場(chǎng)信息傳播從“流量邏輯”轉(zhuǎn)向“責(zé)任邏輯”。

　　田利輝指出，《通知》為規(guī)范資本市場(chǎng)信息傳播秩序提供了指導(dǎo)，資本市場(chǎng)的大V將面臨合規(guī)成本提升與專(zhuān)業(yè)能力考驗(yàn)，行業(yè)生態(tài)加速分化：劣者淘汰，優(yōu)者脫穎而出，最終促進(jìn)信息質(zhì)量與市場(chǎng)效率的雙向提升。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地

　　《通知》的發(fā)布既是網(wǎng)信部門(mén)對(duì)常態(tài)化管理網(wǎng)絡(luò)正常傳播秩序的監(jiān)管意圖重申，也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)從嚴(yán)規(guī)范的監(jiān)管再升級(jí)。

　　過(guò)去一段時(shí)間，網(wǎng)信部門(mén)持續(xù)深入整治網(wǎng)上信息亂象，以資本市場(chǎng)為例，今年以來(lái)，網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同證監(jiān)會(huì)依法依約多次關(guān)閉或處置了不合規(guī)的資本市場(chǎng)大V賬號(hào)。有的發(fā)布資本市場(chǎng)不實(shí)信息，如發(fā)布轉(zhuǎn)融通、融資融券有關(guān)制度安排等不實(shí)信息、散布涉資本市場(chǎng)監(jiān)管政策謠言，炮制所謂“獨(dú)家爆料”“內(nèi)幕信息”等無(wú)事實(shí)依據(jù)內(nèi)容；有的非法薦股，如引導(dǎo)投資者付費(fèi)加群跟投買(mǎi)入個(gè)股、暗示預(yù)測(cè)個(gè)股走勢(shì)、宣揚(yáng)買(mǎi)某些股票穩(wěn)賺不賠等；有的炒作股市走勢(shì)，隨意預(yù)測(cè)漲跌，博取流量，挑動(dòng)網(wǎng)民情緒。涉及的賬號(hào)已被依法依約關(guān)閉。

　　除了嚴(yán)肅處理違法違規(guī)的資本市場(chǎng)大V，網(wǎng)信部門(mén)、公安部門(mén)和證監(jiān)會(huì)還緊盯資本市場(chǎng)“小作文”傳播鏈，整治包括集納炒作上市公司和金融機(jī)構(gòu)不實(shí)信息、利用AI編造資本市場(chǎng)虛假信息等涉資本市場(chǎng)的網(wǎng)上虛假不實(shí)信息，此前已有多人領(lǐng)了行政罰單，更有甚者領(lǐng)了刑罰。

　　資本市場(chǎng)大V

　　迎規(guī)范發(fā)展之路

　　《通知》的負(fù)面清單管理將進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)名人賬號(hào)的言行，讓“造謠者”閉嘴，讓“傳謠者”禁聲，全鏈條打擊資本市場(chǎng)謠言的制造端和傳播端，這無(wú)疑對(duì)不法分子形成有效震懾，體現(xiàn)了網(wǎng)信部門(mén)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，堅(jiān)決遏制資本市場(chǎng)虛假信息惡意傳播和炒作的決心。

　　作為信息傳播的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，資本市場(chǎng)大V必須恪守法律底線和職業(yè)倫理，在網(wǎng)絡(luò)交流中展現(xiàn)出理性和邏輯素養(yǎng)，言行應(yīng)當(dāng)基于事實(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而不是情緒和個(gè)人偏好，大V在享受言論自由和流量紅利的同時(shí)，也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者利益。

　　但實(shí)際上，部分資本市場(chǎng)大V憑借流量，表面看似解讀資本市場(chǎng)政策，實(shí)則“歪曲解讀政策和公共事件”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《通知》劍指該類(lèi)行為，對(duì)那些斷章取義、對(duì)立解讀資本市場(chǎng)大政方針和政策法規(guī)的資本市場(chǎng)大V從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)操縱或誤導(dǎo)公眾認(rèn)知，鼓動(dòng)群體對(duì)立，惡意損害黨和政府公信力的嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)資本市場(chǎng)大V建立合規(guī)意識(shí)，規(guī)范自身言行，助力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　田利輝建議，應(yīng)遵循“激勵(lì)相容”原則，構(gòu)建多層級(jí)治理體系。短期看，需強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管與科技治理，運(yùn)用自然語(yǔ)言處理等技術(shù)識(shí)別隱蔽的誤導(dǎo)性敘事，對(duì)于傳播不實(shí)信息、歪曲解讀政策和公共事件的資本市場(chǎng)大V從嚴(yán)監(jiān)管。中期看，重塑平臺(tái)的治理激勵(lì)，通過(guò)算法問(wèn)責(zé)使其責(zé)任內(nèi)生化，主動(dòng)優(yōu)化財(cái)經(jīng)內(nèi)容推薦機(jī)制，抑制虛假信息病毒式傳播。長(zhǎng)期根本之策，在于培育市場(chǎng)的理性共識(shí)，持續(xù)開(kāi)展面向投資者的金融通識(shí)教育，使投資者對(duì)復(fù)雜信息具備“免疫力”。最終目標(biāo)是形成一個(gè)信息供給優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)參與者理性、平臺(tái)負(fù)責(zé)任的良性生態(tài)，使信息真正服務(wù)于資源配置效率的提升，而非成為投機(jī)與操縱的工具。