來(lái)源:中國(guó)人民銀行廣東省分行
2025年恰逢“十四五”規(guī)劃圓滿收官與“十五五”謀篇布局的歷史節(jié)點(diǎn),在“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)的背景下,廣東作為全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新的先行地,聚焦“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)”的目標(biāo),持續(xù)完善綠色金融體系,推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新先行先試、引領(lǐng)示范。
為協(xié)同推動(dòng)健全金融服務(wù)綠色低碳發(fā)展機(jī)制、完善綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系、探索綠色金融支持傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,2025年12月10日,在金融管理部門(mén)指導(dǎo)下,由廣東金融學(xué)會(huì)、廣州市綠色金融協(xié)會(huì)、東莞市金融學(xué)會(huì)主辦,廣東金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、廣州南沙粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心、廣州碳排放權(quán)交易中心承辦的“金融逐‘綠’ ‘轉(zhuǎn)’向低碳——2025年廣東綠色金融改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)暨轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)”在廣州南沙成功舉辦。本次活動(dòng)匯聚地方政府、金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方參與,共同擘畫(huà)綠色金融賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新藍(lán)圖。
01
標(biāo)準(zhǔn)先行,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑
轉(zhuǎn)型金融旨在為高排放的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向低排放或零排放轉(zhuǎn)型提供資金支持,是推動(dòng)高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展的重要手段。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),明確提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
傳統(tǒng)高碳行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,既是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,更是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。同時(shí),廣州正加速構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”為總體要求,加速綠色化轉(zhuǎn)型,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。?在此背景下,會(huì)上發(fā)布了《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
其中,《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》由廣東金融學(xué)會(huì)、廣州市綠色金融協(xié)會(huì)和東莞市金融學(xué)會(huì)牽頭組織,由盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責(zé)任公司、廣州碳排放權(quán)交易中心、省內(nèi)部分金融機(jī)構(gòu)及四家廣東造紙企業(yè)聯(lián)合起草編制,是國(guó)內(nèi)首份金融支持造紙行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,該標(biāo)準(zhǔn)配套編制廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,涵蓋能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能工藝和設(shè)備、清潔生產(chǎn)及廢物資源化利用、數(shù)智化轉(zhuǎn)型等四大類(lèi)39項(xiàng)具體技術(shù)路徑,創(chuàng)新引入廣東碳市場(chǎng)造紙行業(yè)碳排放核查數(shù)據(jù),分別為新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目開(kāi)展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目認(rèn)定提出明確閾值要求,進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性。
《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》由廣東金融學(xué)會(huì)、廣州市綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合廣發(fā)銀行、廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行、廣州碳排放權(quán)交易中心、聯(lián)合赤道環(huán)境評(píng)價(jià)股份有限公司以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)共同編制,選取化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)三個(gè)行業(yè)編制轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,是廣州市首份轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。其中,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)覆蓋,同時(shí)率先在醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)建立轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,這是全國(guó)首創(chuàng)的突破性成果。
上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均以國(guó)家和廣東省、廣州市相關(guān)最新產(chǎn)業(yè)政策為指引,充分借鑒國(guó)內(nèi)各地轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),提出了轉(zhuǎn)型金融支持的基本原則,明確了轉(zhuǎn)型主體和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的認(rèn)定條件,并提出了信息披露要求,為造紙、化工、塑料和橡膠、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型活動(dòng)提供了清晰的操作指引,有助于引導(dǎo)金融資源更精準(zhǔn)、更規(guī)范地流向轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,不僅填補(bǔ)了相關(guān)高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型融資的標(biāo)準(zhǔn)空白,而且為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)提供轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐指引樣本。
02
項(xiàng)目落地,推動(dòng)五大領(lǐng)域綠色金融銀企合作
在“雙碳”目標(biāo)落實(shí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)下,無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、新興低碳技術(shù)研發(fā)推廣,還是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體低碳轉(zhuǎn)型,都需要金融部門(mén)提供更加精準(zhǔn)的金融支持。
數(shù)據(jù)顯示,2024年廣東省紙及紙板產(chǎn)量達(dá)2648萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的16.7%;廣州市綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破4000億元,規(guī)上企業(yè)達(dá)1600余家(涵蓋化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域);廣州醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新能力均位居全國(guó)“第一梯隊(duì)”,是全國(guó)重要的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地,在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用提供了廣闊空間,市場(chǎng)主體綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的需求迫切而具體,為金融“活水”精準(zhǔn)滴灌提供了良好的“試驗(yàn)田”。
據(jù)悉,在《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《生物多樣性金融目錄(試用稿)》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)框架下,本次對(duì)接活動(dòng)共促成了135個(gè)企業(yè)項(xiàng)目與銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)作,銀行授信金額超過(guò)400億元。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),廣東省內(nèi)50家企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行授信簽約。其中,廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)框架下首批授信簽約項(xiàng)目18個(gè),廣州市轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)框架下首批授信簽約項(xiàng)目14個(gè),生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)框架下授信簽約項(xiàng)目18個(gè)。
50項(xiàng)銀企合作簽約呈現(xiàn)出覆蓋面廣、導(dǎo)向精準(zhǔn)的鮮明特點(diǎn)。從主體看,覆蓋了國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè),既有大型龍頭企業(yè),也有多家中小微企業(yè),體現(xiàn)了各類(lèi)型企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型的趨勢(shì);從領(lǐng)域看,銀行融資精準(zhǔn)切入造紙、化工、塑料和橡膠、醫(yī)藥、生物多樣性保護(hù)等五個(gè)領(lǐng)域涉及綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵賽道,直指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心環(huán)節(jié);從用途看,授信資金明確用于補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)資金、支持項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施設(shè)備升級(jí)改造、開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、改進(jìn)工藝流程等方面,保障了金融資源直接運(yùn)用于支持綠色轉(zhuǎn)型活動(dòng);從地域看,項(xiàng)目覆蓋廣州、東莞、佛山、清遠(yuǎn)、云浮等省內(nèi)19個(gè)地級(jí)及以上城市,彰顯了轉(zhuǎn)型金融和生物多樣性金融具有明顯的區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
03
智慧匯聚,共探低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)
推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,既需要政策引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)先行,也離不開(kāi)行業(yè)專(zhuān)家的真知灼見(jiàn)、金融機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)賦能以及企業(yè)的主動(dòng)作為。
在分享環(huán)節(jié),多位行業(yè)資深專(zhuān)家和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干剖析高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì),解讀兩項(xiàng)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),分享轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐案例,促進(jìn)多方互學(xué)互鑒,共同構(gòu)建綠色金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性生態(tài),為各方增進(jìn)合力、進(jìn)一步探索綠色金融創(chuàng)新發(fā)展提供助力。來(lái)自廣東省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家剖析了本行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的路徑與挑戰(zhàn);來(lái)自中央國(guó)債登記結(jié)算公司深圳分公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局、聯(lián)合赤道環(huán)境評(píng)價(jià)股份有限公司等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的代表就轉(zhuǎn)型融資信息披露、企業(yè)碳賬戶建設(shè)、生物多樣性金融產(chǎn)品創(chuàng)新等專(zhuān)題進(jìn)行分享;來(lái)自盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責(zé)任公司、廣州碳排放權(quán)交易中心的代表深入解讀《廣東省造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》《廣州市轉(zhuǎn)型金融實(shí)施指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);來(lái)自工商銀行廣東省分行、建設(shè)銀行廣東省分行、浦發(fā)銀行廣州分行、東莞銀行等金融機(jī)構(gòu)的資深業(yè)務(wù)人員帶來(lái)了在石化、煤電、鋼鐵、造紙等具體行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐案例,為業(yè)界提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
本次會(huì)上還啟動(dòng)了2026年度廣東綠色金融創(chuàng)新案例征集和推廣活動(dòng)、第三屆廣東綠色金融創(chuàng)新案例分析競(jìng)賽,旨在進(jìn)一步宣傳總結(jié)廣東綠色金融改革創(chuàng)新成果,加快復(fù)制推廣綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)為全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入綠色金融活力、提供專(zhuān)業(yè)人才支撐。
本次推進(jìn)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)的成功召開(kāi),不僅標(biāo)志著廣東在轉(zhuǎn)型金融、生物多樣性金融等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展邁上了新臺(tái)階,還標(biāo)志著凝聚各方共識(shí)、激活實(shí)踐動(dòng)能、拓寬轉(zhuǎn)型路徑邁出了關(guān)鍵一步。綠色金融發(fā)展離不開(kāi)各方的共同參與、合作與實(shí)踐。展望未來(lái),廣東金融系統(tǒng)將以此次會(huì)議為新起點(diǎn),緊抓政策引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)先行、案例示范等關(guān)鍵要點(diǎn),積極助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,為協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的金融支持,為美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更多的金融智慧、首創(chuàng)案例。