盡管歐美在為基輔提供安全保障問(wèn)題上仍存在巨大分歧，但經(jīng)過(guò)倫敦會(huì)談，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)年底前就動(dòng)用被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)達(dá)成協(xié)議的信心日益增強(qiáng)。
英國(guó)首相基爾?斯塔默辦公室在周一的會(huì)議后表示，弗拉基米爾?澤連斯基及其盟友在動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)為烏克蘭 900 億歐元（合 1050 億美元）重建貸款提供擔(dān)保一事上取得了 “積極進(jìn)展”。知情人士稱(chēng)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人樂(lè)觀認(rèn)為有望在圣誕節(jié)前達(dá)成協(xié)議，甚至最快本周就能敲定，由于涉及私下評(píng)估，這些人士要求匿名。
在美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普政府基本停止對(duì)這個(gè)飽受戰(zhàn)火蹂躪國(guó)家的援助后，烏克蘭的盟友面臨著尋找新資金來(lái)源的越來(lái)越大的壓力。近幾周來(lái)，隨著美俄烏三方和平談判力度加大，美方甚至提議可將這筆資金用于戰(zhàn)后投資。
歐盟上周提出了動(dòng)用被凍結(jié)資產(chǎn)的提案，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)估計(jì)，烏克蘭未來(lái)兩年需要 1350 億歐元來(lái)維持基本服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和支撐軍隊(duì)開(kāi)支。
但歐盟不得不應(yīng)對(duì)歐盟內(nèi)部多個(gè)國(guó)家對(duì)該計(jì)劃的反對(duì)，其中包括持有大部分相關(guān)資金的比利時(shí)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于 12 月 18 日在布魯塞爾舉行會(huì)議，爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議。
芬蘭外長(zhǎng)埃莉娜?瓦爾托寧周一在接受采訪時(shí)表示：“我們目前已非常接近找到一個(gè)法律層面和政治層面均可持續(xù)的解決方案。我認(rèn)為，動(dòng)用俄羅斯央行資產(chǎn)為烏克蘭的存續(xù)提供資金，不僅在道義上，而且在諸多其他層面，都是正確的做法?！?/p>
斯塔默、澤連斯基與法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行的倫敦會(huì)談，是在歐洲各國(guó)政府擔(dān)憂美國(guó)斡旋的烏克蘭沖突和平倡議可能會(huì)對(duì)俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京做出過(guò)多讓步的背景下舉行的。
澤連斯基在社交平臺(tái) X 上表示，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人 “就安全保障和重建的重要性達(dá)成了共同立場(chǎng)，并就后續(xù)步驟達(dá)成一致”。他的這番話表明，此次會(huì)議未能在與俄羅斯達(dá)成基輔可接受的和平協(xié)議的關(guān)鍵要素上取得突破。
澤連斯基周一早些時(shí)候?qū)ε聿┬侣勆绫硎?，?duì)烏克蘭東部地區(qū)的控制權(quán)以及盟友提供的安全保障，都屬于需要進(jìn)一步磋商的 “敏感問(wèn)題”。
倫敦會(huì)談結(jié)束后，相關(guān)各方又與歐盟、芬蘭、挪威、意大利、丹麥、波蘭、瑞典、荷蘭、北約以及土耳其一名高級(jí)代表舉行了電話會(huì)議。英國(guó)方面的聲明指出，歐洲各國(guó)政府的國(guó)家安全顧問(wèn)將在未來(lái)幾天繼續(xù)展開(kāi)磋商。
斯塔默辦公室稱(chēng)：“各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，當(dāng)前是關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須繼續(xù)加大對(duì)烏克蘭的支持，同時(shí)對(duì)普京施加經(jīng)濟(jì)壓力，以結(jié)束這場(chǎng)野蠻的戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>
在數(shù)周緊張激烈的談判中，烏克蘭成功弱化了美方最初提出的 28 點(diǎn)和平方案，該方案因試圖禁止基輔加入北約并限制其軍隊(duì)規(guī)模而看似對(duì)俄羅斯有利。目前已形成一份新的 20 點(diǎn)框架文件，但對(duì)于未來(lái)如何遏制俄羅斯再次發(fā)動(dòng)襲擊，仍缺乏明確方案。
特朗普周日稱(chēng)，他對(duì)澤連斯基 “有點(diǎn)失望”，并聲稱(chēng)澤連斯基尚未閱讀這份提案。而特朗普對(duì)記者表示，俄方則 “對(duì)此并無(wú)異議”。烏克蘭正面臨美方越來(lái)越大的壓力，要求其同意達(dá)成協(xié)議。
澤連斯基表示，他可能于周二將最新版本的和平方案草案送往華盛頓。這位總統(tǒng)周一晚間在飛往布魯塞爾的航班上對(duì)記者稱(chēng)，烏克蘭希望從美國(guó)獲得經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的具有法律約束力的安全保障。
特朗普曾承諾在上任 24 小時(shí)內(nèi)解決這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但隨著和談遲遲沒(méi)有進(jìn)展，他的耐心日益耗盡。在此過(guò)程中，他屢屢流露出對(duì)俄羅斯的同情 —— 而正是這個(gè)國(guó)家在近四年前對(duì)其較小鄰國(guó)發(fā)動(dòng)了全面入侵。上周，特朗普簽署的一份美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略文件稱(chēng)，歐洲各國(guó)政府 “對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)抱有不切實(shí)際的期望”。
烏克蘭的歐洲盟友在很大程度上被排除在美國(guó)主導(dǎo)的外交斡旋之外，這促使多位歐洲高級(jí)官員在未來(lái)幾周訪問(wèn)華盛頓，敦促在烏克蘭問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。英國(guó)外交大臣伊薇特?庫(kù)珀在與美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科?魯比奧會(huì)面后，將于周二在倫敦向歐洲外交官發(fā)表演講，呼吁他們恢復(fù)國(guó)際合作，以應(yīng)對(duì)西方盟友面臨的混合威脅。
特朗普已派遣其特使史蒂夫?維特科夫以及女婿賈里德?庫(kù)什納前往莫斯科，就該提案展開(kāi)磋商，與此同時(shí)，烏克蘭官員則在基輔、日內(nèi)瓦和佛羅里達(dá)之間穿梭談判。
澤連斯基抵達(dá)倫敦與斯塔默舉行會(huì)談時(shí)表示，烏克蘭需要主要盟友之間團(tuán)結(jié)一致，才能敲定相關(guān)協(xié)議。但他也指出，與美方的談判尚未就烏克蘭頓巴斯地區(qū)（包括頓涅茨克州和盧甘斯克州）的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。
美國(guó)方面周五稱(chēng)，談判代表已與基輔就 “安全安排框架” 敲定協(xié)議，并討論了防止再次發(fā)生襲擊所需的條件，但幾乎沒(méi)有跡象顯示取得了重大突破。
澤連斯基周一早些時(shí)候?qū)ε聿┬侣勆绫硎荆骸懊绹?guó)、俄羅斯和烏克蘭各有各的設(shè)想，我們?cè)陬D巴斯問(wèn)題上尚未形成統(tǒng)一立場(chǎng)?！?/p>
克里姆林宮要求烏克蘭割讓頓涅茨克州部分地區(qū)，而俄軍在近四年的戰(zhàn)爭(zhēng)中始終未能通過(guò)武力奪取這些區(qū)域。美方提議將該地區(qū)設(shè)為非軍事區(qū)。澤連斯基和歐洲盟友則一再表示，必須沿當(dāng)前前線?；穑芙^了要求烏克蘭軍隊(duì)撤退的訴求。
倫敦會(huì)談結(jié)束后，澤連斯基前往布魯塞爾與歐洲官員繼續(xù)磋商，并計(jì)劃于周二飛往羅馬，與意大利總理喬治婭?梅洛尼舉行會(huì)晤。
澤連斯基說(shuō)：“在那之后，我們將形成關(guān)于談判的共同設(shè)想。而且如果美國(guó)總統(tǒng)愿意舉行會(huì)晤，我已準(zhǔn)備好飛往美國(guó)?！?/p>