中新社北京10月23日電 題：從四中全會(huì)關(guān)鍵表述看中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向
中新社記者 王恩博
中共二十屆四中全會(huì)公報(bào)23日公布。透過(guò)其中關(guān)鍵表述，可一觀當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向。
——“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。公報(bào)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，包括“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”“美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”等。
著眼更遠(yuǎn)的未來(lái)，全會(huì)還明確：到二〇三五年實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
——長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。分析這一時(shí)期發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化后，全會(huì)作出判斷：中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。
——堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)15年全球居首的中國(guó)，未來(lái)還將鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
全會(huì)提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
——全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全會(huì)提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并在“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)中明確“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”。
從“提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”“全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”，到“加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，一系列部署意味著，中國(guó)將持續(xù)以新質(zhì)生產(chǎn)力催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
——增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是抵御外部沖擊的堅(jiān)實(shí)基石。全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”。
全會(huì)還提出，要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。
——提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。近年來(lái)，宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性不斷提高，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
著眼增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”“完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”等，并表示要充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。
——積極擴(kuò)大自主開(kāi)放?！皵U(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面”，被寫(xiě)入公報(bào)。
全會(huì)提出“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制”，亦表示要積極擴(kuò)大自主開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。
——發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用。隨著一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有序落地，不少新增長(zhǎng)極正在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上崛起。
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮上述戰(zhàn)略疊加效應(yīng)的同時(shí)，全會(huì)還提出，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。全會(huì)提出“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”。同時(shí)，要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。(完)