近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草的《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這標(biāo)志著外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理將迎來(lái)“新國(guó)標(biāo)”，用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)水平，有望讓萬(wàn)億元市場(chǎng)在規(guī)范中邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來(lái)，“百億補(bǔ)貼”“大額神券”等外賣(mài)大戰(zhàn)此起彼伏，短期看消費(fèi)者享受到低價(jià)紅利，長(zhǎng)期看卻是埋下諸多隱患：平臺(tái)將促銷(xiāo)成本通過(guò)臨時(shí)上調(diào)傭金、捆綁推廣工具等方式轉(zhuǎn)嫁給商戶(hù)，導(dǎo)致“賣(mài)得越多、虧得越多”等怪象頻發(fā)；中小商戶(hù)被迫卷入價(jià)格戰(zhàn)，只能在食材品質(zhì)上妥協(xié)；過(guò)度補(bǔ)貼更擾亂市場(chǎng)秩序，令行業(yè)陷入“低價(jià)低質(zhì)”的泥潭。

　　為此，征求意見(jiàn)稿重點(diǎn)規(guī)范了平臺(tái)和商戶(hù)價(jià)格促銷(xiāo)行為，明確要求平臺(tái)價(jià)格促銷(xiāo)成本不應(yīng)變相或直接要求商戶(hù)進(jìn)行分?jǐn)?；也明確禁止平臺(tái)強(qiáng)制商戶(hù)開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)或干預(yù)商戶(hù)促銷(xiāo)力度，著力將平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)從“燒錢(qián)補(bǔ)貼”拉回“服務(wù)比拼”的正軌。

　　在消費(fèi)者最關(guān)切的食品安全領(lǐng)域，“新國(guó)標(biāo)”致力于構(gòu)建全鏈條防護(hù)網(wǎng)。針對(duì)通過(guò)假證、套證上線經(jīng)營(yíng)的無(wú)資質(zhì)商戶(hù)帶來(lái)的食品安全隱患問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿創(chuàng)新提出“一鏡到底”定位視頻審核機(jī)制，輔以“網(wǎng)上亮證”社會(huì)監(jiān)督，從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)阻斷違規(guī)商戶(hù)的生存路徑；針對(duì)訂單高峰“爆單”導(dǎo)致的餐品質(zhì)量下降、配送延誤問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)引入算法預(yù)警機(jī)制，通過(guò)監(jiān)測(cè)到商戶(hù)訂單出現(xiàn)積壓時(shí)，主動(dòng)向消費(fèi)者提示“商家繁忙”等信息，推動(dòng)外賣(mài)食品安全監(jiān)管從“事后追責(zé)”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)千萬(wàn)騎手群體而言，“新國(guó)標(biāo)”也以更務(wù)實(shí)舉措筑牢權(quán)益保護(hù)防線。長(zhǎng)期以來(lái)，“困在系統(tǒng)里”的騎手們面臨收入不確定、休息無(wú)保障等困境，超時(shí)勞動(dòng)引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生。征求意見(jiàn)稿聚焦配送員勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和社會(huì)保障等方面，要求平臺(tái)科學(xué)設(shè)置同時(shí)接單量和單日接單量上限，合理調(diào)控勞動(dòng)量，讓騎手既能“跑得穩(wěn)”也能“有保障”。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)上外賣(mài)用戶(hù)高達(dá)5.45億人，市場(chǎng)規(guī)模約1.2萬(wàn)億元，平均每天有近33億元的外賣(mài)消費(fèi)在指尖流轉(zhuǎn)，外賣(mài)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展與有序競(jìng)爭(zhēng)尤為重要。期待新國(guó)標(biāo)的正式發(fā)布與實(shí)施，將引導(dǎo)多方權(quán)益實(shí)現(xiàn)平衡共贏。