中新網(wǎng)?？?月15日電 (記者 王子謙)“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時?！碑?dāng)下，海南自貿(mào)港建設(shè)已經(jīng)成型起勢，正全力以赴推進全島封關(guān)運作，為民營經(jīng)濟提供了更大的發(fā)展空間和更多的市場機遇。
93.72萬戶民企集聚
近日于香港舉行的海南自貿(mào)港推介會暨政策解讀會上，海南省發(fā)展和改革委員會副主任楊善華表示，在海南自貿(mào)港建設(shè)中，各大民企是當(dāng)仁不讓的中流砥柱，起到重要戰(zhàn)略支撐作用。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，海南省實有民營經(jīng)營主體360.44萬戶，占全省經(jīng)營主體的97.54%，其中民營企業(yè)93.72萬戶；全省民營經(jīng)濟組織貢獻近60%的GDP和近90%的就業(yè)崗位。
民營企業(yè)與海南自貿(mào)港相向而行、蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟整體實力、創(chuàng)新能力、市場競爭力不斷提升，已成為海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
為民營經(jīng)濟立法
海南自由貿(mào)易港建設(shè)離不開民營經(jīng)濟組織的積極參與。為優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長，發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，《海南自由貿(mào)易港促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定》(簡稱“《若干規(guī)定》”)今年7月30日發(fā)布施行。
作為《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》今年4月30日公布后出臺的全國首部民營經(jīng)濟地方性法規(guī)，《若干規(guī)定》代表了自貿(mào)港的速度，以29條“小切口”立法形式，聚焦公平競爭、自貿(mào)港政策賦能、金融支持等核心領(lǐng)域，為海南民營企業(yè)搶抓封關(guān)機遇、應(yīng)對開放挑戰(zhàn)提供了精準(zhǔn)法治護航。
自貿(mào)港政策賦能
如何支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟在海南自貿(mào)港建設(shè)中大顯身手？從《若干規(guī)定》可見，海南自貿(mào)港鼓勵投資，支持民營經(jīng)濟組織依法參與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法參與重點項目建設(shè)和海南自貿(mào)港放寬市場準(zhǔn)入特別措施領(lǐng)域的項目建設(shè)，保障民營經(jīng)濟組織依法平等享受所得稅優(yōu)惠、“零關(guān)稅”、加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅等海南自貿(mào)港政策。
《若干規(guī)定》也明確支持科技創(chuàng)新，鼓勵民營經(jīng)濟組織圍繞自貿(mào)港科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域加大研發(fā)投入，發(fā)展種業(yè)、深海、商業(yè)航天、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、生物制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；建立健全科研機構(gòu)與民營經(jīng)濟組織對接機制，為民營經(jīng)濟組織科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化提供基礎(chǔ)條件、技術(shù)服務(wù)和支撐；建立健全科技資源共享機制，支持產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)民營經(jīng)濟組織牽頭組建創(chuàng)新平臺。
《若干規(guī)定》還提出，加強對跨境貿(mào)易投資的指導(dǎo)服務(wù)，支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織拓展國際交流合作，在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營等活動，參與“一帶一路”相關(guān)項目建設(shè)。
對此，《若干規(guī)定》要求有關(guān)部門加強服務(wù)和監(jiān)管協(xié)作，從用好對外貿(mào)易投資服務(wù)平臺、提供通關(guān)便利一站式服務(wù)、提供跨境貿(mào)易投資相關(guān)信息服務(wù)和加強培訓(xùn)、建立重大風(fēng)險以及對外貿(mào)易預(yù)警機制、監(jiān)測進出口異動情況、加強對保護貿(mào)易投資安全的指導(dǎo)服務(wù)等方面作出具體規(guī)范，支持民企“走出去”、國際化發(fā)展。
“如今海南，政策優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮?，投資海南恰逢其時、正當(dāng)其勢。”楊善華說。
海南自貿(mào)港今年12月18日將啟動全島封關(guān)運作。海南省商務(wù)廳副廳長李枝平也表示，海南實施的“零關(guān)稅”“低稅率”稅收政策，將有效降低企業(yè)的稅負(fù)、降低投資成本，提高盈利能力，吸引更多投資者來海南投資。(完)