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人社部確認(rèn)公務(wù)員將調(diào)工資 專家稱漲兩三成為宜

2015-01-20 17:22:20

來(lái)源:騰訊財(cái)經(jīng)

   昨天,在國(guó)新辦就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老工之保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善資制度。他公務(wù)員工資改革確認(rèn),公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位。京華時(shí)報(bào)記者趙鵬

 
  官方回應(yīng)
 
  不能以網(wǎng)傳文件為準(zhǔn)
 
  此前,據(jù)香港文匯報(bào)1月18日消息,一份內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái),涉及范圍從辦事員到正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整時(shí)間自2014年10月開(kāi)始,因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示,最高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資,下同),從7020元增至11385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資,由630元增至1320元。方案還明確,今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。
 
  昨天,胡曉義在發(fā)布會(huì)上表示自己也注意到這個(gè)信息。他回應(yīng)稱,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
 
  “我也看到了網(wǎng)上的文件,但我沒(méi)有進(jìn)行對(duì)照,無(wú)從評(píng)價(jià)網(wǎng)上傳的是否真實(shí)。但我想說(shuō)的是,各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)。”胡曉義補(bǔ)充道。
 
  專家解讀
 
  1為啥要漲工資?
 
  8年未漲致與物價(jià)脫鉤
 
  中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)一位不愿具名的專家表示,我國(guó)公務(wù)員的基本工資自2006年調(diào)整過(guò)后基本就沒(méi)漲過(guò)。這說(shuō)明國(guó)家建立工資調(diào)查制度,根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)變動(dòng)等情況和工資調(diào)查情況,適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的政策,在執(zhí)行方面并沒(méi)落到實(shí)處。這不但影響政府誠(chéng)信,更關(guān)系到國(guó)家的治理體系與成效,引發(fā)出亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)小金庫(kù),濫發(fā)福利獎(jiǎng)金等一系列問(wèn)題。
 
  中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授、中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事程延園則表示,由于多年來(lái)我國(guó)公務(wù)員收入水平已經(jīng)沒(méi)有大范圍調(diào)整過(guò),從整體來(lái)看基本處于停滯狀態(tài),而國(guó)家GDP不斷增長(zhǎng),其間衣食住行等各方面的價(jià)格使得CPI指數(shù)更是一路飆升。物價(jià)水平和企業(yè)職工平均工資水平確實(shí)都在上升,因此有關(guān)部門(mén)提高公務(wù)員收入的水平,屬于合理做法。
 
  此外給予適當(dāng)收入待遇以留人,也是人才隊(duì)伍建設(shè)的原動(dòng)力。對(duì)于作為治國(guó)理政者的公務(wù)員來(lái)說(shuō),如果不能吸引來(lái)優(yōu)秀人才,不能留住人才保持相對(duì)穩(wěn)定的公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)于政策落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,都將是不利的。以深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)為例,由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工資水平較高,如果公務(wù)員薪酬沒(méi)有吸引力,根本無(wú)法招錄到合適的人才。
 
  2應(yīng)漲多少合適?
 
  漲薪或以兩三成為宜
 
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,給公務(wù)員漲工資或稱完善公務(wù)員薪酬結(jié)構(gòu)制度會(huì)成為與雙軌制并軌緊密相連的一項(xiàng)工程。不過(guò)預(yù)計(jì)有關(guān)部門(mén)將在財(cái)政承受能力和人力成本支出需求間尋找平衡點(diǎn),公務(wù)員工資增長(zhǎng)的幅度應(yīng)該相對(duì)有限。
 
  中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授進(jìn)一步介紹,由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,財(cái)稅收入步入中速增長(zhǎng)時(shí)期,而且在民生和社會(huì)建設(shè)等多方面還有巨大的支出壓力,因此對(duì)于為公務(wù)員漲工資的問(wèn)題,應(yīng)該采取財(cái)政控制總量的方式。同時(shí)為了避免造成更多更大的不公平,公務(wù)員工資增長(zhǎng)比例不宜過(guò)高。也就是說(shuō),財(cái)政對(duì)于公務(wù)員工資的支出,增幅可以超越個(gè)位數(shù),但應(yīng)以兩成左右為宜,絕對(duì)不能增加太多。

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