12月21日在香河召開的聯(lián)賽總結(jié)會上，足管中心主任、中國足協(xié)常務(wù)副主席張劍表示要對欠薪一查到底，甚至不惜讓聯(lián)賽“瘦身”。就在外界紛紛認為張劍的“討薪之劍”很可能是高高舉起、輕輕落下時，中國足協(xié)昨天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于提交〈2014年俱樂部全額支付教練員、運動員、工作人員工資獎金確認表〉并進行公示的通知》。該通知指出，各中超、中甲俱樂部必須在2015年1月15日17點前(中乙球隊在1月20日17點前)提交《2014年俱樂部全額支付教練員、運動員、工作人員工資獎金確認表》原件。逾期提交、不提交或提交確認表中內(nèi)容不完整的俱樂部，將不允許獲得2015賽季聯(lián)賽的準(zhǔn)入資格。在外界看來，這就是足協(xié)為被欠薪球員、教練和俱樂部工作人員發(fā)布的“討薪令”。

嚴格時間節(jié)點 如果寬限就是縱容

在中國足協(xié)下發(fā)的通知中，附有《2014年俱樂部全額支付教練員、運動員、工作人員工資獎金確認表》和《仲裁申請書、授權(quán)書、證據(jù)材料清單及填寫說明模板》兩份文件，參加2014賽季聯(lián)賽的所有球員都必須在確認表上填寫球衣號碼、本人簽名并附上俱樂部董事長、總經(jīng)理和財務(wù)主管的簽名，俱樂部員工、教練也是如此。如果俱樂部有任何欠薪情況，被欠薪者都可以填寫仲裁申請書，遞交給足協(xié)，阻止該俱樂部參加2015賽季聯(lián)賽。據(jù)記者了解，足協(xié)昨日發(fā)布的通知是直接面向俱樂部的，俱樂部需直接將確認表上報足協(xié)。

2015年1月15日和1月20日是中超、中甲和中乙各參賽俱樂部全額支付欠薪的最后期限？畢竟2015年1月有亞洲杯，為了讓國腳有足夠的休息時間并給俱樂部備戰(zhàn)休整時間，中超、中甲肯定會在3月才開始，而中乙則要到5月以后才能開戰(zhàn)，“討薪令”的截止日期距聯(lián)賽開幕還有一段時間，中國足協(xié)是否會因此對有可能隨后解決欠薪問題或?qū)η沸角楣?jié)輕微的俱樂部稍有寬容呢？昨天下午，記者采訪了中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局相關(guān)人士，該人士表示：“絕對不可能有寬容或?qū)捪奁?。對于欠薪，要付清的相信在足協(xié)公布的時間里就能支付完，不愿意付清的或者沒能力付清的，即便再給他們一段時間仍舊不能付清。如果我們寬限一段時間，這就是縱容！”

欠薪總額上億 中小球隊困難重重

中國足協(xié)發(fā)布的“討薪令”讓很多俱樂部感到非常緊張，因為2014年存在欠薪問題的俱樂部并不在少數(shù)，比較突出的有大連阿爾濱、深圳紅鉆、成都天誠、山東鼎盛，另外，未被媒體曝光的也不在少數(shù)。這些俱樂部大多僅拖欠球員工資、獎金時間就在數(shù)月甚至半年以上，數(shù)額自然巨大。據(jù)媒體透露，大連阿爾濱俱樂部拖欠球員及俱樂部其他成員的薪酬高達4000萬元。不過在大連市提供了2000萬元的沖超獎金(補發(fā))以及免除了1000萬元的兩個賽季主場場租及安保費之后，仍舊有2000萬元的缺口。中甲球隊深圳紅鉆欠薪約700萬元，廣州日之泉欠薪500萬元，12月13日還出現(xiàn)陜西五洲俱樂部大部分球員到廣州日之泉討薪的事件。從中甲降級并已在中國足協(xié)進行了2015賽季中乙預(yù)報名的成都天誠，據(jù)了解全部欠款為3000萬元，拖欠教練、球員的工資和獎金在1000萬元左右。至于參加乙級聯(lián)賽的山東鼎盛等球隊，大多欠款都在100萬元以上。

現(xiàn)在如果將所有欠薪俱樂部的欠薪數(shù)額進行統(tǒng)計的話，應(yīng)該在億元以上?，F(xiàn)在距中國足協(xié)公布的最后期限實際上只有半個月的時間了(元旦3天假期除外)，對財力雄厚的投資人來說，解決欠薪問題并不存在太大的難度，而對中小俱樂部來說，如果俱樂部依靠的企業(yè)存在三角債之類的話，要想在期限內(nèi)解決問題，無疑是相當(dāng)困難的。

規(guī)定并不嚴謹 難以解決所有問題

中國足協(xié)出重拳，令欠薪俱樂部惶惶然。據(jù)記者了解，不少俱樂部已經(jīng)開始行動起來，開始解決2014年的欠薪問題。然而，中國足協(xié)發(fā)布的“討薪令”顯然無法解決所有問題，而申報發(fā)放情況的方式也不可能做到完全沒有漏洞。

首先，簽字的問題——如果一家具樂部欠薪長達半年或者更長，而俱樂部發(fā)放了其中大半欠薪的話，俱樂部讓球員、教練和工作人員在確認表上簽字，并表示俱樂部會盡快發(fā)放剩余欠款，如果不簽字的話，大家很可能在2015年面臨無球可踢、無隊可以執(zhí)教的危險。在這種情況下，大家是不是會權(quán)衡利弊就此簽字？

其次，確認表并沒有做到事無巨細。既然是確認，應(yīng)該附有明確的財務(wù)情況通報，尤其是球員工資、獎金的相關(guān)流水，而僅僅是球衣號碼和簽字，無疑顯得過于簡單。這也使得“討薪令”在執(zhí)行的過程中難免會出現(xiàn)漏洞。