繼狀告國家鐵路局關于公開調漲退票手續(xù)費相關信息的答復違法并獲一審法院支持后，又因認為財政部支持中國鐵路總公司調漲退票費20%，且拒公開鐵路公益性運輸財政補貼金額和虧損數(shù)據(jù)信息的行為違法，律師董正偉將財政部訴上法庭。

　　9月23日，該案在北京市第一中級人民法院開庭。昨天，市一中院公布判決駁回董正偉的起訴。董正偉表示，雖然被駁回，但判決也代表著法院認可財政部對鐵總調漲退票費的授權不存在。

　　2014年3月5日，原告董正偉向被告財政部提出了兩份政府信息公開申請，申請公開的信息名稱分別為“2012－2013年財政資金補貼鐵路公益性運輸金額數(shù)據(jù)信息及依據(jù)和鐵路公益性運輸虧損數(shù)據(jù)信息”及“鐵路總公司調漲火車票退票費20%的財政部授權文件及其法律、成本依據(jù)”。

　　5月14日，財政部針對董正偉的兩項申請作出被訴信息告知書。告知書對第一條申請的回復稱，相關信息目前無法提供。對于第二條申請，財政部告知稱，財政部在相關文件中已經明確了國家鐵路局“確定運價水平，管理鐵路雜費項目和標準”的權限。

　　但對于這兩條答復，董正偉都表示不滿意，遂于5月19日向一中院提起行政訴訟，要求法院確認財政部授權鐵總調漲火車票退票費的行為違法，并重新做出信息公開答復行為，公開退票費成本依據(jù)等信息。

　　經審理，北京市一中院認為，針對董正偉的申請，財政部進行了答復，已經履行了告知義務。財政部以其正積極研究鐵路公益性運輸補貼的相關問題為由，告知董正偉目前無法提供其所申請的相關信息，已經就相關信息不存在的原因進行了合理說明。

　　法院認為，被訴信息告知書的相關內容實質上已經告知董正偉，其申請中所稱“鐵路總公司調漲火車票退票費20%的財政部授權文件”并不存在。進而，其所稱財政部授權文件的法律成本依據(jù)當然也不存在。

　　因此，財政部針對董正偉要求公開“鐵路總公司調漲火車票退票費20%的財政部授權文件及法律成本依據(jù)”之申請，履行了《政府信息公開條例》第二十一條第(三)項所規(guī)定的告知義務，而且就相關信息不存在的原因結合有關規(guī)定向原告進行了解釋說明。經審查，被訴信息告知書內容并無不當。

　　據(jù)此，市一中院一審判決駁回了原告董正偉的訴訟請求。

　　聲音

　　董正偉：法院實際上認可了我的觀點

　　昨日下午，董正偉向北青報記者表示，雖然起訴被駁回，但自己實際上卻沒有“敗訴”。

　　“因為此前發(fā)改委認為財政部有關文件授權鐵總調漲退票費，財政部給我的信息公開答復中，用財建〔2013〕76號文件默認授權了鐵總。由此我才起訴。但我起訴后，財政部表示財建〔2013〕76號文件僅僅是一個內部文件，不具備授權性質?！?/p>

　　董正偉表示，法院判決的“其(董正偉)申請中所稱‘鐵路總公司調漲火車票退票費20%的財政部授權文件’并不存在。進而，其所稱財政部授權文件的法律成本依據(jù)當然也不存在?！逼鋵嵤钦J可了董正偉所支持的觀點。

　　“雖然我被駁回，但法院的判決實際上認可了我的觀點，就是財政部對鐵總調漲退票費的授權不存在。”（記者 孔德婧）