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求職遭遇“黑中介”維權(quán)救濟(jì)渠道難走通

2010-03-30 17:48:14

來(lái)源:法治周末報(bào)

  1月15日下午3點(diǎn),北京市國(guó)際展覽中心研究生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。4萬(wàn)學(xué)子人頭攢動(dòng)。

  人民大學(xué)研究生子萌擠出了人群,一家招聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)他的簡(jiǎn)歷產(chǎn)生了興趣,在眾多求職者中,他幸運(yùn)地提前得到了面試通知。

  子萌的初次求職并不是這么順利,3年前,大學(xué)剛畢業(yè)的他應(yīng)聘一份兼職工作,向中介提前支付了兩百元培訓(xùn)費(fèi),兩次培訓(xùn)之后,卻始終沒(méi)有得到兼職的面試通知。子萌覺(jué)得不對(duì)勁,想去退錢(qián),對(duì)方不肯。這時(shí)他才知道自己遭遇了黑中介。“你去告他,他說(shuō)他已經(jīng)對(duì)你進(jìn)行了培訓(xùn)服務(wù),并不是詐騙,我只能吃啞巴虧。”

  和子萌有同樣情況的求職者不在少數(shù)。在《法治周末》與新浪網(wǎng)開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,62.5%求職者表示曾遭遇過(guò)職場(chǎng)黑中介。其中本科學(xué)歷和專(zhuān)科學(xué)歷者分別為48.5%和36.4%。

  中國(guó)政法大學(xué)教授吳景明多年來(lái)一直呼吁設(shè)立一部中介法。他說(shuō),受職場(chǎng)黑中介侵害的往往是社會(huì)弱勢(shì)群體,如學(xué)生群體和外來(lái)務(wù)工人員,他們?nèi)狈Ψ删S權(quán)意識(shí)?,F(xiàn)行的《人才中介市場(chǎng)管理規(guī)定》難以有效地維護(hù)他們的合法權(quán)益。

  黑中介花樣不斷翻新

  什么是職場(chǎng)黑中介?“租來(lái)的一間房,沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,幾個(gè)辦公桌一拼,兩三個(gè)散兵,開(kāi)口閉口就是收費(fèi)項(xiàng)目”這是眾多求職者對(duì)人才市場(chǎng)黑中介機(jī)構(gòu)的直觀印象。

  而依據(jù)《北京市人才中介市場(chǎng)管理規(guī)定》,符合以下條件可以依法成立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu):開(kāi)展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施,注冊(cè)資本(金)不得少于10萬(wàn)元;有5名大專(zhuān)以上學(xué)歷、取得人才中介服務(wù)資格證書(shū)的專(zhuān)職工作人員;有健全可行的工作章程和制度;有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。通常情況下,那些“見(jiàn)不得光”的、沒(méi)有依法設(shè)立的中介被稱(chēng)為黑中介。

  北京律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌解釋說(shuō):“黑中介”分兩大類(lèi),一類(lèi)是不具備中介資格,并且擅自經(jīng)營(yíng)的中介;另一類(lèi)是具有合法資質(zhì),但是從事違法經(jīng)營(yíng)的中介。后者的危害性更大,而且更不宜察覺(jué)。

  眾多求職者的親身經(jīng)歷表明,很多正規(guī)的人才中介機(jī)構(gòu)和正規(guī)的用人公司確實(shí)很“黑”。

  北京求職者小雪曾前往太陽(yáng)城面試一份影視公司的公關(guān)工作,沒(méi)想到還沒(méi)聊幾句,對(duì)方開(kāi)口問(wèn)她能否為客人提供性服務(wù),還說(shuō)這是行業(yè)的潛規(guī)則。小雪很不爽:“那也是個(gè)正規(guī)公司,沒(méi)想到背后有這么臟的玩意兒。”

  “以前以為那些黑中介都是騙外地人的,沒(méi)想到我這種土著也上當(dāng)了。”北京退休人員老朱前不久也在長(zhǎng)安街附近的大樓遇到了黑中介。公司很正規(guī),20多個(gè)人,證件俱全。一番磨嘴皮子,收了幾百元培訓(xùn)費(fèi),還要收工服費(fèi),老朱覺(jué)得不對(duì)勁,對(duì)方當(dāng)場(chǎng)翻臉:“我們黑白兩道都認(rèn)識(shí)人,你只管去告吧。”

  “行業(yè)里很亂,正規(guī)的人才中介機(jī)構(gòu)名聲都會(huì)被敗壞的。”老朱的侄女迪迪是一名高級(jí)獵頭,對(duì)叔叔的遭遇她表示很無(wú)奈:“還有些更狠的做法,你被大公司招進(jìn)去后,一周不到就被踢出來(lái),錢(qián)已經(jīng)進(jìn)了中介口袋,你其實(shí)是被騙了。”

  “不僅僅是人才市場(chǎng)這一塊,整個(gè)就業(yè)市場(chǎng),包括勞動(dòng)力市場(chǎng),黑中介的問(wèn)題都非常嚴(yán)重。”邱寶昌說(shuō),每年北京律協(xié)維權(quán)部都會(huì)接到大量的投訴電話。這些非法經(jīng)營(yíng)的人才中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣公司,騙農(nóng)民工,騙小保姆,騙畢業(yè)大學(xué)生,騙出國(guó)留學(xué)人員,花樣翻新。

  求職者上當(dāng)無(wú)救濟(jì)途徑

  北京市面上有多少人才服務(wù)黑中介?具體哪些是真正的黑中介?尚無(wú)明確的官方統(tǒng)一數(shù)據(jù)。大部分普通受訪者則表示“無(wú)概念”。

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