本報華盛頓電 記者高偉東報道：世界銀行日前發(fā)布的《2016年營商環(huán)境報告：測評監(jiān)管質(zhì)量與效率》指出，過去一年里，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體加快推出促進(jìn)營商環(huán)境改善的改革措施，使本地企業(yè)家開辦和經(jīng)營企業(yè)更加容易。相較于2014年的154項改革措施，85個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體過去一年里共推出了169項推進(jìn)營商環(huán)境改善的改革措施。此外，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也實(shí)施了62項改革措施，使得全世界122個經(jīng)濟(jì)體過去一年推出的改善營商環(huán)境的改革措施達(dá)到231項。

　　報告指出，過去一年推出的改革措施中大部分以提高監(jiān)管效率為目的，降低監(jiān)管成本與復(fù)雜性，改革措施數(shù)量最多的是在“開辦企業(yè)”領(lǐng)域。總共有45個經(jīng)濟(jì)體，其中包括33個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)行的改革，令創(chuàng)業(yè)者開辦企業(yè)變得更加方便。如印度通過取消對注冊資本最低限額的要求和對獲得開始商業(yè)運(yùn)營證書的要求，省去了創(chuàng)業(yè)者不必要的手續(xù)，注冊所需時間減少5天，便利度得到顯著改善；再如肯尼亞也通過簡化注冊前的手續(xù)，使得成立公司更加容易，注冊所需時間縮短了4天。

　　報告特別指出，東亞與太平洋地區(qū)部分經(jīng)濟(jì)體已躋身全球最佳營商環(huán)境之列，新加坡連續(xù)十年在世界銀行年度營商便利度測評中蟬聯(lián)榜首，新西蘭、韓國、中國香港特別行政區(qū)、中國臺灣、澳大利亞、馬來西亞等經(jīng)濟(jì)體則在排名中分列第2、4、5、11、13、18位。東亞與太平洋地區(qū)在世界排名前二十的經(jīng)濟(jì)體中占比第二，僅次于歐洲。

　　報告提供的數(shù)據(jù)顯示，從世界范圍來看，2003年開辦新企業(yè)所需天數(shù)平均為51天，現(xiàn)在已縮短為20天，顯現(xiàn)出令人鼓舞的向最佳實(shí)踐趨同跡象，低收入經(jīng)濟(jì)體的改善程度逐漸超過高收入經(jīng)濟(jì)體，如創(chuàng)業(yè)者2003年在莫桑比克開辦新企業(yè)需要168天，而現(xiàn)在只需要19天。

　　報告還指出，創(chuàng)業(yè)者越來越多地利用互聯(lián)網(wǎng)與政府互動，所有領(lǐng)域提供在線電子服務(wù)都具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益。過去一年，有50項改革措施以提供或改善網(wǎng)上納稅服務(wù)體系、進(jìn)出口文件處理和企業(yè)及財產(chǎn)登記等為目的。此外，有53個經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了66項加強(qiáng)法律制度和框架的改革措施，且主要集中在“獲得信貸”領(lǐng)域。

　　報告強(qiáng)調(diào)，就確保監(jiān)管達(dá)到構(gòu)建有利營商環(huán)境從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高人民收入的目的而言，監(jiān)管質(zhì)量與監(jiān)管效率同等重要。世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克·巴蘇指出，一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體不能在沒有監(jiān)管的情況下運(yùn)行，與此同時，效率低下且繁瑣的監(jiān)管會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前。

　　根據(jù)世界銀行最新報告，營商友好型監(jiān)管環(huán)境排名位列前十的經(jīng)濟(jì)體分別為新加坡、新西蘭、丹麥、韓國、中國香港特別行政區(qū)、英國、美國、瑞典、挪威、芬蘭。