2013年的兩會(huì),汽車(chē)界熱度最高的話題莫過(guò)于公車(chē)改革,在中央“厲行節(jié)儉”、“輕車(chē)簡(jiǎn)從”的背景下,公務(wù)車(chē)采購(gòu)的新標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出,自主品牌迎來(lái)了絕好的發(fā)展時(shí)機(jī)。但是公車(chē)改革并不是從一個(gè)“官車(chē)”到另一個(gè)“官車(chē)”的簡(jiǎn)單切換,破除“官本位”思想最為重要,要在透明的環(huán)境下還原公務(wù)用車(chē)的本來(lái)面目,讓公務(wù)車(chē)改革從“官車(chē)”標(biāo)簽上走下來(lái),走進(jìn)新公車(chē)時(shí)代。
說(shuō)起公務(wù)車(chē),人們很自然會(huì)聯(lián)想起這樣的畫(huà)面:一支車(chē)隊(duì),帶著特殊的車(chē)牌號(hào)碼……這樣的畫(huà)面給人們以強(qiáng)烈的心理暗示,這就是“官車(chē)”的標(biāo)簽。
長(zhǎng)期以來(lái),“官車(chē)”的烙印深深印在老百姓的心里,從五、六十年代的紅旗,到80年代末90年代初,唯一國(guó)產(chǎn)的高端公務(wù)車(chē)奧迪,特殊歷史時(shí)期的特定車(chē)型,造就了“官車(chē)”的特殊形象和地位。在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下,公務(wù)車(chē)采購(gòu)別無(wú)他選,紅旗和奧迪是當(dāng)時(shí)唯一的選擇。
“官車(chē)”現(xiàn)象背后其實(shí)隱藏著“官本位”的思想,“官車(chē)”甚至從官員之間相互攀比延伸到民間效仿,黑色奧迪一度成為商界人士的首選車(chē)型。與之而來(lái)的是,“官本位”的思想所造就的思維慣性,無(wú)形中繼續(xù)影響著人們的選擇,因?yàn)槟撤N車(chē)型可以“臆想”成為“特權(quán)”的代表,這也是典型的“官本位”思想在作祟。
此前,公務(wù)車(chē)概念似乎只與高檔車(chē)、豪華車(chē)相關(guān),由于高配置、高油耗造成浪費(fèi),部分豪華車(chē)品牌進(jìn)入公務(wù)車(chē)采購(gòu)目錄引發(fā)了爭(zhēng)議。
時(shí)至今日,在中央政治局出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”后,厲行勤儉、輕車(chē)簡(jiǎn)從正在迅速成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)的新準(zhǔn)則。而“官車(chē)”高高在上的形象,也亟待踩下剎車(chē),全新的公車(chē)時(shí)代正在開(kāi)啟。
公務(wù)車(chē)改革,首先要破除的就是“官本位”思想,不應(yīng)該再有指定車(chē)型、特殊車(chē)型、包括“官車(chē)”的概念也要破除,還公務(wù)車(chē)以本來(lái)面目。
如今,甘肅、湖南、海南、陜西多個(gè)省相繼出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,要求“在不造成浪費(fèi)的前提下,逐步換乘自主品牌汽車(chē)”。
公車(chē)改革并不是簡(jiǎn)單的支持自主品牌,中國(guó)自主品牌的發(fā)展和進(jìn)步,反而是公車(chē)改革的基本保障。
自主品牌發(fā)展至今,從制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面來(lái)看,與外資品牌、合資品牌的差距逐漸縮小,甚至部分自主品牌可以達(dá)到與合資品牌相媲美的程度,在車(chē)輛使用功能方面完全可以滿(mǎn)足公務(wù)車(chē)的需求,包括領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)。并且自主品牌的品牌溢價(jià)遠(yuǎn)低于豪華車(chē)、合資品牌,所以采購(gòu)?fù)|(zhì)量的自主品牌車(chē)型,本身就可以減少浪費(fèi)。
另外從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看,公務(wù)車(chē)采購(gòu)本土品牌也是一個(gè)國(guó)際慣例,韓國(guó)公務(wù)車(chē)全部采購(gòu)本土品牌,德國(guó)不允許采購(gòu)歐盟以外的品牌車(chē)型,這些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府公車(chē)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),足以令我國(guó)借鑒。
然而,對(duì)于自主品牌“傾向”性采購(gòu)并不等同于“指定”采購(gòu)。時(shí)下,“紅旗”被指定為省部級(jí)干部專(zhuān)用車(chē)的說(shuō)法再起爭(zhēng)議。
毫無(wú)疑問(wèn),“紅旗”是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的標(biāo)志性品牌之一,由于 “紅旗”在當(dāng)時(shí)是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的指定用車(chē),所以特殊歷史時(shí)期造就了 “紅旗”品牌與老百姓有著一種特殊情感,重塑“紅旗”品牌也具有重要的意義。
但時(shí)至今日,新公務(wù)車(chē)改革不僅僅是換車(chē),而是要徹底撕掉 “官車(chē)”的標(biāo)簽,改變?nèi)藗儗?duì)于“官車(chē)”敬畏、抵觸的心理情緒;同時(shí),公開(kāi)、公平、透明的車(chē)型競(jìng)爭(zhēng)與采購(gòu)體制,才能夠讓人們重塑對(duì)公務(wù)車(chē)的認(rèn)知,“指定”的方式只會(huì)帶來(lái)新一輪的“官車(chē)”之爭(zhēng)。