本報訊(張德清 記者 董楠)望著將要建成的村級光伏扶貧電站，鎮(zhèn)安縣姬家河村貧困戶王高軍頓時覺得生活在這樣的時代無比幸福。但他心里明白，這一切都得益于鎮(zhèn)安縣實施的貧困村村集體經(jīng)濟示范項目建設(shè)。像他一樣，通過貧困村集體經(jīng)濟示范項目增收的貧困群眾，今年全市有42885人。

　　今年以來，我市堅持把推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加快農(nóng)村“三變”改革、發(fā)展壯大貧困村村集體經(jīng)濟作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，持續(xù)加大寧商協(xié)作資金支持貧困村村集體經(jīng)濟示范項目扶持力度，培育壯大貧困村集體經(jīng)濟，補齊鄉(xiāng)村振興短板，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2018年度，全市共安排“三變”改革及貧困村村集體經(jīng)濟示范項目159個、寧商協(xié)作資金7595萬元，占年度寧商扶貧協(xié)作項目資金17260萬元的44%，比2017年度的15%提高了29個百分點。該項目重點用于扶持貧困村發(fā)展食用菌、茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電、農(nóng)村電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。這些項目實施后，可有效帶動216個貧困村的42885名貧困人口增收致富。

　　為讓貧困村集體經(jīng)濟示范項目真正成為貧困群眾增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委采取“八個確保”舉措強力推動。在安排蘇陜扶貧協(xié)作項目資金計劃時，明確村集體經(jīng)濟示范項目個數(shù)，嚴格審核縣區(qū)申報村集體經(jīng)濟示范項目數(shù)量，確?？h區(qū)安排的村集體經(jīng)濟示范項目個數(shù)不少于市上要求。按照市上頒布的貧困村名單，逐一審核，確保安排的項目必須是建檔立卡貧困村，重點向今年要脫貧的深度貧困縣和貧困村傾斜。重點支持市上確定的“三變”改革示范村村集體經(jīng)濟發(fā)展，確保安排的項目優(yōu)先選擇市縣區(qū)“三變”改革示范村。逐項審核帶動貧困戶脫貧及資金入股分紅協(xié)議書，確保安排的項目資金必須以股權(quán)投入方式進行投資。督查縣區(qū)蘇陜扶貧協(xié)作資金下達情況，確保安排的項目在收到投資計劃和資金預(yù)算文件后，及時辦理資本金投入或股權(quán)變更手續(xù)。根據(jù)村集體經(jīng)濟項目投資規(guī)模和解決貧困農(nóng)戶數(shù)量等，審查項目股權(quán)投入額度，確保項目中村集體持股所占比例不超過40%，且不能作為第一大股東。科學合理確定收益分配機制，統(tǒng)籌兼顧各方利益，確保項目股權(quán)投入年度收益50%以上留在村集體，其他部分優(yōu)先分配給所在村建檔立卡的貧困戶。加強村集體經(jīng)濟項目與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困村集體經(jīng)濟示范項目必須有解決貧困農(nóng)戶增收的長效機制書面材料。