本報(bào)訊(王健 牛磊)按照中省關(guān)于開展維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)的部署要求，我市結(jié)合實(shí)際，健全完善維穩(wěn)工作制度機(jī)制，著力提升維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)水平。
　　規(guī)范完善維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。年初，我市制定了《2016年度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》，量化、細(xì)化全年維穩(wěn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與全市7個(gè)縣區(qū)和38個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。排查梳理影響全市穩(wěn)定的13個(gè)突出問題，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓解決。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議7次研究部署維穩(wěn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維穩(wěn)工作作出批示30多次。同時(shí)，將維穩(wěn)工作納入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核，組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查3次。
　　規(guī)范完善矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作機(jī)制。市上制定下發(fā)了《關(guān)于健全完善多元化矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制的實(shí)施方案》，全面實(shí)施多元化排查調(diào)處工作機(jī)制和“訴調(diào)對(duì)接”化解矛盾糾紛模式，提升矛盾糾紛排查化解效果。加強(qiáng)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)，建立健全了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“以案定補(bǔ)”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了基層工作人員積極性。堅(jiān)持日常排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，將不穩(wěn)定問題和隱患排查在基層、化解在萌芽。1至7月份，全市共調(diào)處各類矛盾糾紛3999件，化解3920件，化解率98%。
　　規(guī)范完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。我市成立由市長任組長，常務(wù)副市長、市委政法委書記任副組長的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定問題并造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決實(shí)施“一票否決”。編發(fā)《商洛市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作資料匯編》，規(guī)范穩(wěn)評(píng)工作流程和評(píng)估報(bào)告格式。今年以來，143個(gè)經(jīng)過評(píng)估的重大事項(xiàng)全部順利實(shí)施。
　　規(guī)范完善法治信訪工作機(jī)制。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序依法處置涉訪違法犯罪行為的通告》《關(guān)于加快推進(jìn)法治信訪建設(shè)的十條意見》《關(guān)于依法處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，堅(jiān)持落實(shí)“四到位”要求，即合理訴求解決到位、不合理訴求解釋疏導(dǎo)到位、困難群眾幫扶救助到位、違法上訪行為打擊處理到位。今年上半年，全市進(jìn)京非訪、赴省集體訪同比下降21.4%、17%，全國、全省“兩會(huì)”和G20杭州峰會(huì)期間均實(shí)現(xiàn)“零非訪”。8月30日，省委、省政府在我市召開全省法治信訪建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣了商洛推進(jìn)法治信訪工作的經(jīng)驗(yàn)。
　　規(guī)范完善應(yīng)急處置機(jī)制?！蛾P(guān)于以縣區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的通知》《健全應(yīng)急處置機(jī)制工作實(shí)施方案》《處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件跨縣(區(qū))應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦法》出臺(tái)后，市、縣區(qū)均成立大規(guī)模群體性事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)500多名工作人員，為有效處置突發(fā)群體性事件提供了有力保障。今年以來，全市沒有發(fā)生重大群體性事件，一般性突發(fā)事件均得到及時(shí)化解和妥善處置。
　　規(guī)范完善維穩(wěn)保障機(jī)制。充實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)和人員，將市委維穩(wěn)辦原下設(shè)的一個(gè)科室，增設(shè)為信息綜合、組織協(xié)調(diào)兩個(gè)科室，工作人員增加到6名。全市98個(gè)鎮(zhèn)辦均成立了維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室，并將各鎮(zhèn)辦司法所并入維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室，整合增強(qiáng)了基層維穩(wěn)工作力量。堅(jiān)持維穩(wěn)干部教育培訓(xùn)制度，市、縣兩級(jí)今年對(duì)200多名維穩(wěn)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，有效提高了各級(jí)維穩(wěn)干部的工作能力水平。