巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨、維護黨紀(jì)的重要手段。前不久,市委出臺《巡察工作辦法》,是落實中省部署,全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的利器。市委常委、組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉榮賢近日就如何落實《巡察工作辦法》回答了記者的提問。
記者:組織部門是從嚴(yán)治黨的重要職能部門,也是《巡察辦法》具體落實部門之一。您認(rèn)為,《巡察辦法》的出臺,有哪些重要意義?
劉榮賢:市委出臺的《巡察辦法》,是近幾年抓作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗的制度性成果?!堆膊燹k法》的實施,對于落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),對于風(fēng)清氣正政治生態(tài)的形成,都具有十分重要的意義。特別是《巡察辦法》突出了對選人用人和干部管理監(jiān)督工作的巡察監(jiān)督,為我們組織部門有效發(fā)現(xiàn)選人用人突出問題,舉一反三、建章立制提供了重要依據(jù)。
記者:《巡察辦法》的落實,對于正風(fēng)肅紀(jì)和從嚴(yán)監(jiān)督管理干部意義如此重大,組織部門落實《巡察辦法》要把握哪些重點?
劉榮賢:組織部門承擔(dān)著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé)。落實好《巡察辦法》,就要緊扣職能職責(zé)、緊扣巡察要求,突出“四個結(jié)合”:
第一,要把《巡察辦法》與省委出臺的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”相結(jié)合。通過巡察,了解干部、發(fā)現(xiàn)干部,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
第二,要把貫徹《巡察辦法》與市縣鎮(zhèn)換屆相結(jié)合。運用巡察手段,加大選人用人監(jiān)督力度,著力解決干部"帶病提拔"問題;加大換屆風(fēng)氣的巡察,著力發(fā)現(xiàn)換屆中違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等違規(guī)違紀(jì)問題,確保"九嚴(yán)禁"換屆紀(jì)律要求不折不扣落到實處。
第三,要把貫徹《巡察辦法》與選人用人相結(jié)合。選人用人監(jiān)督是《巡察辦法》規(guī)定的巡察重點,也是組織工作與巡察工作結(jié)合最緊密的關(guān)鍵點。要充分運用巡察手段,對照《黨政干部選拔任用條例》的標(biāo)準(zhǔn)和程序,及時發(fā)現(xiàn)、糾正選人用人中的不合規(guī)問題,匡正選人用人風(fēng)氣,營造良好政治生態(tài)。
第四,要把貫徹《巡察辦法》與日常干部管理相結(jié)合。依靠和借助巡察力量,盯住重點人、重點事、重點問題,全面了解收集干部思想行為新動向,用好提醒、函詢、誡勉等手段,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題,促進干部健康成長。
記者:“四個結(jié)合”找準(zhǔn)了巡察工作與組織工作的契合點。在具體工作中,組織部門將采取哪些措施讓《巡察辦法》落地生根?
劉榮賢:《巡察辦法》賦予了組織部門重要的職責(zé)使命,組織部門應(yīng)該主動擔(dān)責(zé),帶頭抓貫徹、抓落實。
第一,加強隊伍建設(shè)。按照從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)獎懲、從嚴(yán)使用“六個從嚴(yán)”的要求,把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍檎{(diào)選拔到巡察工作隊伍當(dāng)中,加強巡察力量建設(shè)。
第二,做好溝通配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要由市紀(jì)委和市委組織部的部分領(lǐng)導(dǎo)同志組成。組織部門要及時提供查閱資料,強化巡察結(jié)果運用,加強信息溝通,履行自身職責(zé),及時做好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
第三,規(guī)范交辦整改。巡察工作的成效最終體現(xiàn)在整改上。對巡察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索,凡是移交到組織部門的,都要嚴(yán)格辦理流程、明確整改方法、落實工作責(zé)任,確保巡察反饋的問題件件有著落、事事有回音。同時要按照新近出臺的《問責(zé)條例》的要求,強化追責(zé)問責(zé),確保巡視巡察利劍高懸、震懾常在。