——商洛市全面提升“五個(gè)五”黨建科學(xué)化水平系列報(bào)道之一
賈小民 周燁明 李 嵐

　　[編者按 6月26日出版的《陜西日?qǐng)?bào)》隆重推出《商洛市全面提升“五個(gè)五”黨建科學(xué)化水平系列報(bào)道》。本報(bào)即日起予以轉(zhuǎn)發(fā)，敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注。]
　　如何把各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，使黨建工作像經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣看得見(jiàn)、摸得著？商洛市委緊密結(jié)合實(shí)際，突出頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)造性地將全市基層黨建工作劃分為農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、非公和社會(huì)組織黨建、流動(dòng)黨建“五大板塊”，并逐一明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)，使各領(lǐng)域黨建其他工作重點(diǎn)更突出、要求更具體、成效可“考量”，筑牢了基層黨建的“根基”。
　　補(bǔ)齊“短板”以“全覆蓋”實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建“齊頭并進(jìn)”
　　商洛市在已往的基層組織建設(shè)工作中，縣鎮(zhèn)更多的是把重點(diǎn)放在農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而對(duì)非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和流動(dòng)黨員黨建工作重視不夠、投入不足，使這些領(lǐng)域成了基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。
　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“兩新”組織大量涌現(xiàn)，人口流動(dòng)更加頻繁，基層黨建工作面臨新形勢(shì)，出現(xiàn)了新問(wèn)題。
　　著眼于解決各個(gè)領(lǐng)域黨建工作重點(diǎn)不突出、進(jìn)展不平衡、差異性大等問(wèn)題，商洛市委在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)黨建“五大板塊”：農(nóng)村黨建以升級(jí)晉檔、整頓后進(jìn)為重點(diǎn)，著力在創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、選好用好管好帶頭人、不斷提升服務(wù)能力、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障、健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制上取得新成效；社區(qū)黨建以強(qiáng)化服務(wù)、完善功能為重點(diǎn)，著力在服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定上取得新成效；機(jī)關(guān)黨建以結(jié)對(duì)共建、打造品牌為重點(diǎn)，著力在服務(wù)中心工作、全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上取得新成效；非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建以創(chuàng)新設(shè)置、全面覆蓋為重點(diǎn)，著力在提高覆蓋質(zhì)量、加強(qiáng)示范引領(lǐng)、注重規(guī)范建設(shè)上取得新成效；流動(dòng)黨建以建立平臺(tái)、加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，著力在抓組織建設(shè)、抓教育管理、抓活動(dòng)載體、抓關(guān)懷服務(wù)上取得新成效。
　　商洛市委書(shū)記胡潤(rùn)澤告訴記者：“大廈要穩(wěn)，根基要實(shí)，容不得一域一處落空走偏。黨建‘五大板塊’既實(shí)現(xiàn)了各個(gè)領(lǐng)域黨的建設(shè)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，又逐一明確了各個(gè)板塊黨建的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到了分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、全面推進(jìn)，使基層黨建工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、具體化。”
　　夯實(shí)“根基”用“硬指標(biāo)”確保基層組織建設(shè)“不虛不空”
　　“抓基層、打基礎(chǔ)，是治國(guó)安邦、管黨治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須以‘硬指標(biāo)’催生‘硬措施’、促進(jìn)‘硬落實(shí)’，確保每個(gè)基層黨組織都有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，都能正常發(fā)揮作用。”商洛市委常委、組織部部長(zhǎng)劉榮賢介紹說(shuō)。
　　商洛市委把抓基層、打基礎(chǔ)作為全面提升“五個(gè)五”黨建科學(xué)化水平的固本之舉，結(jié)合實(shí)際，自加壓力，提出了“五個(gè)零占位”的剛性目標(biāo)，促進(jìn)了全市基層黨建工作全面規(guī)范、全面提升、全面過(guò)硬。
　　實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)軟弱渙散黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。2014年以來(lái)，市委采取部門(mén)幫扶、派駐“三員”和進(jìn)駐工作隊(duì)等方式，集中整頓軟弱渙散的村和社區(qū)黨組織313個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村和社區(qū)軟弱渙散黨組織“清零”。今年，市、縣(區(qū))委采取每季度一次集中排查、每半年一次集中研判的辦法，對(duì)有軟弱渙散情形的村和社區(qū)黨組織，列出清單、建立臺(tái)賬，逐一分析、對(duì)癥施策，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)，使軟弱渙散村和社區(qū)黨組織始終處于“動(dòng)態(tài)清零”狀態(tài)。