——我市全面推行“五個五”黨建筑牢“基層堡壘”綜述
本報記者 趙有良 通訊員 周燁明 余篇軍
黨建領(lǐng)航、黨建夯基，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”設(shè)計開發(fā)黨建信息港、黨群服務(wù)中心、黨建會客廳，實施基層黨建+，開通為民服務(wù)直通車、“便民e點通”，開設(shè)“手機黨校”，豐富多彩的載體打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，實現(xiàn)了基層黨建服務(wù)平臺百分百的全覆蓋……
2014年以來全面推行的商洛“五個五”黨建如同驟雨春潮，催生了商洛大地基層組織建設(shè)的無限春色。
這是一場踐行和深化全面從嚴治黨的實踐大考，這是一次自覺履行抓黨建主業(yè)主責的政治擔當，這是一次完善鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新舉措，這是商洛各級基層組織建設(shè)的一次洗禮與變革！
從群眾期盼到眾望所歸，從歷史回歸到淬火回爐，從來沒有如此的清醒與自覺。
黨的十八大以來，新一屆黨中央高度重視黨的建設(shè)，作出了“四個全面”的重大戰(zhàn)略部署，習近平總書記反復(fù)強調(diào)“黨要管黨、從嚴治黨”的極端重要性，尤其在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，總書記擲地有聲地提出了“治黨三問”，既是對各級黨組織的警世之問，也是對全體共產(chǎn)黨員提出的趕考大題，既是深刻的反思、嚴肅的要求，更是深情的期待。
隨著改革的不斷深入，當前基層黨建工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。在省委大力弘揚延安精神、落實全面從嚴治黨的大背景下，市委書記胡潤澤和班子成員思考和謀劃著“五大課題”：如何認真履行好管黨治黨主體責任？如何創(chuàng)新建立長效機制，破解黨建工作難題？如何實現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋，抓好各個領(lǐng)域黨建工作？如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進一步加強基層組織建設(shè)？如何強化基層黨組織的核心地位，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用？
問題導向倒逼
構(gòu)筑“五個五”黨建新格局
在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中，市委一班人多次深入基層各領(lǐng)域黨組織，就加強黨建工作開展專題調(diào)研。為了找準黨建工作的突破口和著力點，市委主要領(lǐng)導帶頭跑遍全市98個鎮(zhèn)辦和三分之一以上的村社區(qū)，深入非公經(jīng)濟和社會組織等不同領(lǐng)域黨組織，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決對策。
針對黨建工作存在的短板，市委常委班子圍繞鞏固教育實踐活動成果，在討論分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，認真落實省委“四位一體”基層組織建設(shè)總體部署，積極探索實踐，創(chuàng)新體制機制，按照系統(tǒng)謀劃、重點突破、整體推進、從嚴考核的工作思路，構(gòu)建起了以黨建“五大板塊”、機關(guān)“五條措施”、鎮(zhèn)辦“五項制度”、村級“五項舉措”、黨委黨組“五個責任”為主要內(nèi)容的“五個五”黨建工作新格局。
新格局系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨建工作，把抽象任務(wù)變成具體清單，把定性要求變成定量指標，為加強和改進新形勢下的基層黨建工作提供了實踐指南。市縣鎮(zhèn)各級眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使，一切工作向基層傾斜，奏響了商洛黨建的最強音。
提升深化拓展
推進“五個五”黨建創(chuàng)新
圍繞提升基層黨建水平，市委出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施，采取現(xiàn)場督查、召開推進會、印發(fā)制度規(guī)范、集中考核、定期檢查等方式，強力推動制度落實，讓“五個五”黨建在不斷總結(jié)中得到全面提升。
“五大板塊”紅起來——全市各級黨組織牢固樹立抓好黨建就是最大政績的思想，夯實黨委管黨建、書記抓黨建的主體責任，突出黨建“五大板塊”，實現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋。將全市黨建工作劃分為農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、機關(guān)黨建、非公和社會組織黨建、流動黨建“五大板塊”，既實現(xiàn)了各個領(lǐng)域黨的建設(shè)全覆蓋、無盲區(qū)，又逐一明確了各個板塊黨建的目標任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到了分類指導、精準施策、統(tǒng)籌兼顧、重點推進。農(nóng)村黨建以升級晉檔、整頓后進為重點，近三年累計轉(zhuǎn)化提升村級黨組織313個，對換屆后全市19721名村組干部進行集中輪訓，實現(xiàn)了村級干部培訓全覆蓋。機關(guān)黨建以結(jié)對共建、打造品牌為重點，組織機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織結(jié)成對子，帶動整體提升。