——六論認真貫徹落實市委三屆九次全會精神
本報評論員
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。市委三屆九次全會提出,預(yù)期今年全市生產(chǎn)總值增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,財政總收入和地方財政收入分別增長9%和10%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和13%左右。全市上下要主動適應(yīng)新常態(tài)、落實發(fā)展新理念、破解發(fā)展新難題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,確保“十三五”良好開局、高點起步。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦改革,不斷增強發(fā)展活力。按照中央關(guān)于全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三去一降一補”五個殲滅戰(zhàn)的要求,加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)新陳代謝,在消化過剩產(chǎn)能同時培育新興產(chǎn)業(yè),在降低生產(chǎn)成本同時提高競爭能力;下大決心處置一批“僵尸企業(yè)”,通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算,讓“僵尸企業(yè)”退出市場;千方百計解決去庫存問題,通過加快農(nóng)民市民化,發(fā)展住房租賃市場,擴大購房需求、打通供需渠道;上下同心克難攻堅,通過把關(guān)定向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿論引導(dǎo),妥善處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)步推進財稅、金融、價格、社保等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦創(chuàng)新,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,尊重創(chuàng)新規(guī)律、整合創(chuàng)新資源、集聚創(chuàng)新要素,突出創(chuàng)新重點區(qū)域和重點領(lǐng)域,堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,筑牢夯實經(jīng)濟長遠持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。通過實施培育引進,發(fā)展壯大人才隊伍,為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺;加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,集聚要素資源集中攻關(guān),增強發(fā)展活力動力,推動產(chǎn)業(yè)全面升級;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦協(xié)調(diào),不斷破解發(fā)展瓶頸。綜合推進經(jīng)濟社會共同發(fā)展、城市鄉(xiāng)村共同進步、軟硬實力共同提升,全面提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性。突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著眼特色發(fā)展、鼓勵差異發(fā)展、促進聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)“四化同步”推進、經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,探索符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時代特征、具有商洛特色的城鄉(xiāng)一體發(fā)展道路;加快三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做精特色農(nóng)業(yè)、做強現(xiàn)代工業(yè)、做優(yōu)旅游三產(chǎn),逐步改變“一礦獨大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);促進軟硬實力協(xié)調(diào)發(fā)展,通過構(gòu)建基礎(chǔ)保障體系和完善文化服務(wù)體系,增強發(fā)展硬實力、提升發(fā)展軟實力。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦綠色,不斷提高發(fā)展質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境是商洛最寶貴的財富、最響亮的品牌、最大的后發(fā)優(yōu)勢。要突出綠色發(fā)展主題,推進資源開發(fā)綠色化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、生活方式低碳化,通過推廣綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)綠色環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性互動、共同發(fā)展。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦開放,不斷拓展發(fā)展空間。實現(xiàn)新老動力平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,必須高度重視投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用和要素對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的帶動作用,不斷擴大對外開放、扎實開展招商引資、切實抓好項目建設(shè),以此形成新的增長動力,努力開拓新的發(fā)展空間。
立足良好開局、做好今年工作,必須聚焦共享,不斷擴大發(fā)展成果。要牢固樹立共享發(fā)展理念,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,不折不扣落實民生政策、堅定不移推進移民搬遷、竭盡全力強化社會保障、不斷增進全市人民福祉,讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
做好今年全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。必須按照從嚴管黨治黨要求,認真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過持續(xù)開展“三嚴三實”專題教育、全面落實“五個五”黨建工作、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、認真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《準則》《條例》、切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。當前正值歲末年初,各項任務(wù)十分繁重,要統(tǒng)籌做好困難群眾生產(chǎn)生活安排、全力做好維護社會穩(wěn)定和安全防控工作、認真落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息堅決糾正“四風(fēng)”。