——五論認真貫徹落實市委三屆九次全會精神
本報評論員
市委三屆九次全會科學分析了當前國際國內(nèi)和全省全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,提出緊跟中省決策部署、準確把握發(fā)展大勢,盡快把我市“十三五”規(guī)劃綱要細化為工作任務(wù)、工作措施,逐項抓好落實、逐項彰顯效果,努力在全面建成小康社會的偉大實踐中創(chuàng)造全市人民的幸福生活和美好未來。
準確把握發(fā)展大勢、認真落實發(fā)展藍圖,必須堅持樹立科學、系統(tǒng)和辯證思維。全市上下要把思想行動統(tǒng)一到中省對當前經(jīng)濟形勢的科學判斷上來,辯證看待經(jīng)濟波動,注重看整體和主流;辯證看待經(jīng)濟增長速度換檔,注重看質(zhì)量和內(nèi)涵;辯證看待經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高速取舍,注重看潛力和可持續(xù)性;辯證看待經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,注重看后勁和協(xié)同性;辯證看待經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化,注重看苗頭和規(guī)律性;辯證看待經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境利弊,注重看大局和長遠;辯證看待城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,注重看統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性;辯證看待經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,注重看關(guān)聯(lián)性和互動性,從而適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài),推動商洛經(jīng)濟進入快車道、實現(xiàn)新發(fā)展。
準確把握發(fā)展大勢、認真落實發(fā)展藍圖,必須始終緊盯“四個翻兩番”。市委三屆九次全會綜合考慮未來全市發(fā)展趨勢,提出“十三五”末生產(chǎn)總值、居民收入、財政收入分別比2010年翻兩番,“十三五”固定資產(chǎn)投資在“十一五”基礎(chǔ)上翻兩番。“四個翻兩番”目標,符合中省決策部署、順應(yīng)改善民生要求、鼓舞干群發(fā)展信心,既立足商洛實際、又考慮環(huán)境變化,既反映現(xiàn)實潛力、又預(yù)留增長空間,是經(jīng)過艱苦努力完全可以實現(xiàn)的目標。
準確把握發(fā)展大勢、認真落實發(fā)展藍圖,必須充分彰顯區(qū)位、生態(tài)、資源、文化“四大優(yōu)勢”。隨著近年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展,我市基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境發(fā)生了根本變化,后發(fā)優(yōu)勢進一步凸顯:作為連通大西北和東南發(fā)達地區(qū)的通衢大道,商洛融入西安一小時經(jīng)濟圈;作為秦嶺中央國家公園的核心區(qū)域,商洛成為西安等周邊城市最佳旅游目的地;作為生物、礦產(chǎn)資源富集區(qū)域和特色農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)基地,商洛具備發(fā)展現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥和綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢;作為多種文化融合并存發(fā)展的特色重點區(qū)域,商洛擁有非常響亮的文化名片。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢,換取資本、技術(shù)、市場、項目,培育發(fā)展新動力、形成新的增長點。
準確把握發(fā)展大勢、認真落實發(fā)展藍圖,必須積極拼搶國家戰(zhàn)略、宏觀政策、脫貧攻堅、城市建設(shè)“四大機遇”。國家實施西部大開發(fā)、一帶一路等重大發(fā)展戰(zhàn)略,興起了新的對外開放浪潮,為我市在多個領(lǐng)域開展廣泛合作提供了難得機遇;中央實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控等宏觀政策,為我市實施項目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善帶來了現(xiàn)實機遇;國家實施“十大精準扶貧工程”,我市作為集中連片貧困地區(qū)必將獲得更多的政策資金扶持;中央城市工作會議釋放巨額紅利,也為我市加快城市建設(shè)、提升城市品位、改善人居環(huán)境創(chuàng)造了最大機遇。機遇前所未有、拼搶只爭朝夕。我們要快速出擊、主動爭取,努力營造時不我待、追趕超越的生動局面。
準確把握發(fā)展大勢、認真落實發(fā)展藍圖,必須著力補齊“四個短板”,打好“四個攻堅戰(zhàn)”。“十二五”期間,我市在極不平凡的發(fā)展歷程中邁出了堅實步伐,為全面建成小康社會奠定了良好基礎(chǔ),但仍存在貧困人口眾多、經(jīng)濟質(zhì)量不高、社會事業(yè)滯后、各類人才缺乏“四個短板”,嚴重制約著全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。“十三五”期間,精準施策、破題補短,是相當緊迫而重要的任務(wù)。同時,要全力以赴打好現(xiàn)代工業(yè)攻堅戰(zhàn),堅定不移地把發(fā)展工業(yè)作為主攻方向,力爭到“十三五”末形成一批產(chǎn)值過百億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;全力以赴打好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn),堅定不移地把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在更加突出的位置,建園區(qū)、抓基地、強龍頭、創(chuàng)品牌,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;全力以赴打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn),堅定不移地把推進新型城鎮(zhèn)化作為強大發(fā)展引擎,著力畫好城市、建好城市、管好城市、用好城市,努力把商洛建成“山水園林、休閑宜居”城市;全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn),堅定不移地把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,確保如期實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽目標。