王雪榮
　　推進(jìn)商事制度改革，是黨中央、國務(wù)院作出的重要改革部署，是減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能、釋放市場潛力的重要舉措。此項(xiàng)改革便民利企，提高了行政效率，優(yōu)化了營商環(huán)境，為新興生產(chǎn)力成長創(chuàng)造了更多條件，激發(fā)了廣大群眾的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。
　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個國家新設(shè)立公司的便捷程度、新設(shè)立公司的數(shù)量多少，是經(jīng)濟(jì)繁榮程度的重要表現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。商事制度改革，推動了工商注冊制度便利化，新設(shè)立市場主體“井噴式”增長。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，改革實(shí)施后新登記企業(yè)增長了49.8%，注冊資本增長1.02倍。商事制度改革，適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化，順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，降低門檻，放松管制，激發(fā)了廣大民眾的積極性和創(chuàng)造性。通過改革，新設(shè)企業(yè)大量增長，發(fā)揮了鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的良好效果，小微企業(yè)成為帶動就業(yè)的主力軍。世界銀行《2015年全球營商環(huán)境報告》中，中國的營商便利度排名，由前年的第96位，上升到去年第90位。報告中特別指出，中國在開辦企業(yè)方面進(jìn)行了重要改革，開辦企業(yè)專項(xiàng)排名較上年大幅提高了23名，企業(yè)設(shè)立更加便利，營商環(huán)境持續(xù)向好，稅負(fù)持續(xù)減輕。
　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，營造統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境，為市場充分競爭創(chuàng)造良好條件日益重要。做好市場監(jiān)管，需要把握市場發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)。特別是大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，摧生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)、資源和市場的跨時空、跨領(lǐng)域融合，電子商務(wù)、線上線下互動等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，眾多創(chuàng)客脫穎而出，顛覆了許多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式和消費(fèi)模式，對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時加強(qiáng)監(jiān)管。這是推進(jìn)商事制度改革取得實(shí)效的重要保障。完善的市場經(jīng)濟(jì)是有活力、有秩序的?；盍椭刃蚴巧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的兩翼，信任和安全是市場經(jīng)濟(jì)的保障。沒有活力，市場經(jīng)濟(jì)就失去了生機(jī)和魅力；沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就失去了信任和安全。做到放而不亂、活而有序，必須在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中完善。