本報評論員
　　脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城，確保2020年實現(xiàn)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。面對新的歷史起點和攻堅任務，聚全市之力深化“雙包雙促”精準扶貧，在5年之內打贏扶貧攻堅決勝戰(zhàn)役，使命光榮、責任重大、時不我待。
　　商洛是紅色革命老區(qū)，也是全國為數(shù)不多的集中連片貧困地區(qū)。上世紀80年代以后，歷屆地委、行署，市委、市政府堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農村工作全局，堅持解放思想、創(chuàng)新思路，點上示范、面上推廣，從群眾中來、到群眾中去，先后創(chuàng)造出了小額信貸扶貧到戶、整村推進連片開發(fā)、“兩項制度”有效銜接等行之有效的扶貧開發(fā)經驗，被國務院扶貧開發(fā)領導小組總結提煉為“扶貧到戶的商洛模式”，為秦巴山區(qū)乃至廣大貧困地區(qū)加快脫貧步伐作出了重大貢獻。
　　2014年3月，我市啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經濟發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升”為主要內容的“雙包雙促”精準扶貧行動，按照“產業(yè)第一、能力至上”的思路，突出政策、產業(yè)、技能、信心、信息扶貧五個重點，市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦三級986個黨政機關、企事業(yè)單位包扶924個貧困村，3.21萬名干部職工結對包扶7.28萬戶貧困戶，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，變“輸血”為“造血”，變粗放為精細，因戶制宜、瞄準病灶，重點解決貧困人口的脫貧致富問題。
　　實踐證明，“雙包雙促”是精準扶貧、精準脫貧的有效載體，它把握了精準識別、精準施策、精準管理、精準考核四個關鍵，突出了政策、產業(yè)、技能、信心、信息扶貧五項重點，建立了領導帶頭、資源整合、典型帶動、雙向承諾、黨建引領、工作激勵六大機制，創(chuàng)造了金融支持破解資金難題、集中土地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、“五位一體”避災移民搬遷、整村推進打造美麗鄉(xiāng)村、依托旅游抱團發(fā)展、園區(qū)承載促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、協(xié)會引領拓寬營銷渠道七種扶貧路徑。省委書記趙正永作出批示：“扶貧工作就應以此為示范，精準到戶扶貧。”
　　實施“雙包雙促”精準扶貧行動，對黨委、政府而言，是認真貫徹中省部署、創(chuàng)新體制搞活機制的攻堅道路；對黨員干部而言，是緊密圍繞中心工作、用情用智傾心傾力的幫扶道路；對貧困群眾而言，是牢牢抓住政策機遇、主動發(fā)展穩(wěn)定增收的脫貧道路。面對國家扶貧開發(fā)政策的一再調整，面對全市農村不斷變化的發(fā)展形勢，市委、市政府決策層始終堅持與上級部署要求同頻共振，始終堅持創(chuàng)造性地開展工作，始終堅持構建最廣大的扶貧統(tǒng)一戰(zhàn)線，始終堅持突出最實際的扶貧攻堅效果，始終堅持共同富裕這一根本目標，從而在商洛這塊全國少有、全省唯一的集中連片特困地區(qū)創(chuàng)造了消除貧困的驚人業(yè)績，也為其他地區(qū)反貧困事業(yè)提供了與時俱進的新鮮經驗。
　　我們應該清醒地看到，經過多輪扶貧開發(fā)之后，我市剩余貧困人口絕大多數(shù)分布在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施滯后、社會發(fā)育很低的高寒偏遠山區(qū)，缺資金、缺技術、缺勞力、缺信息，因災致貧、因病致貧、因殘致貧，貧困問題呈現(xiàn)出區(qū)域性、綜合性、復雜性的特征。在經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)下，貧困群眾增收空間縮小、減貧難度遞增、資源約束增大，鞏固扶貧攻堅成果日益艱難，如期完成消除貧困任務十分艱巨。
　　在新常態(tài)新起點上推動扶貧開發(fā)，經濟發(fā)展對減貧邊際效應逐年遞減，同樣的投入和方法難以取得與過去相同的產出。全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康，更重要的是讓農民群眾和貧困鄉(xiāng)村盡快趕上來，讓小康成果惠及全體人民。要認真謀劃扶貧攻堅拔寨的思路舉措，著力創(chuàng)新“雙包雙促”精準扶貧的模式路徑，加快實現(xiàn)扶貧政策、扶貧項目、扶貧資金與扶貧對象的無縫對接，通過發(fā)展生產、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底，分別讓一批貧困群眾實現(xiàn)精準脫貧。