為了棚改工作順利實(shí)施，市、區(qū)兩級城管部門以開展違法建設(shè)集中整治活動(dòng)為抓手，以棚改區(qū)私人違法建設(shè)查處為重點(diǎn)，以強(qiáng)力拆除各類違法建筑為突破，多措并舉，有效遏制了違法建設(shè)蔓延勢頭，違法建設(shè)查控工作成效顯著。市區(qū)共拆除違法建筑165次，拆除面積1.5萬余平方米。
一是深入宣傳，營造氛圍。自違法建設(shè)集中整治活動(dòng)開展以來，市區(qū)城管部門深入街路、棚戶區(qū)及社區(qū)村組張貼“通告”1500余張，懸掛橫幅238條；深入各建設(shè)工地、社區(qū)、單位、當(dāng)事人家中進(jìn)行面對面宣傳、講解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，接受群眾咨詢，宣傳200余人次，發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)察知識50問》1000多冊；組裝宣傳車輛深入村、社區(qū)進(jìn)行巡回滾動(dòng)式宣傳240余車次;在商洛電視臺、丹江公園及望江樓廣場電子屏幕，每天進(jìn)行30多次的違法建設(shè)查處公益公告滾動(dòng)播放；同時(shí)在陜西建設(shè)網(wǎng)、商洛日報(bào)、商洛新聞網(wǎng)、電視臺等主流媒體上對工作開展情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道；商州區(qū)政府也及時(shí)安排商州電視臺、商州廣播電臺開展專題報(bào)道。通過多種積極有效的宣傳方式，擴(kuò)大了集中整治活動(dòng)的影響力，為棚改營造了良好的社會氛圍。
二是調(diào)查摸底，建立臺賬。市城管監(jiān)支隊(duì)及區(qū)市容局根據(jù)職責(zé)和管理區(qū)域，組織人力，出動(dòng)100余車次、500余人次，深入到規(guī)劃區(qū)內(nèi)各個(gè)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(村)、組，對各類違法建設(shè)進(jìn)行了扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查摸底和資料收集，對建房戶的基本情況、建房位置、建筑面積、建設(shè)類型、有無手續(xù)等情況進(jìn)行了詳細(xì)登記，并對建設(shè)現(xiàn)狀拍照存查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，市區(qū)城管部門共監(jiān)管各類建設(shè)工程223起，其中有合法規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行建設(shè)、正常監(jiān)管的28起，未取得規(guī)劃審批手續(xù)或違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)、立案查處的195起(含棚改區(qū)范圍內(nèi)121起)。依法對195起違法建設(shè)發(fā)放了“三書”，即《責(zé)令停止違法行為通知書》《責(zé)令改正通知書》和《違法建設(shè)通知書》。
三是責(zé)任到人，加強(qiáng)監(jiān)管。為了堅(jiān)決遏制節(jié)假日期間違法建設(shè)的產(chǎn)生，市城管委辦公室印發(fā)了《商洛市節(jié)假日期間違法建設(shè)巡查監(jiān)管工作方案》，市區(qū)兩級城管部門實(shí)行了“5+2”、白加黑、專人看守等巡查監(jiān)管模式，使各種違法建設(shè)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽，并根據(jù)臺賬，跟蹤管理，從源頭上減少違法建設(shè)的發(fā)生。市城管監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)管理實(shí)際，實(shí)行“分片包干、責(zé)任到人、橫行到邊、縱向到底、盯死看牢”的巡查監(jiān)管工作機(jī)制，將管理區(qū)域劃分為7個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)、每處建設(shè)都安排有責(zé)任人員，具體負(fù)責(zé)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、查處、上報(bào)等工作。區(qū)市容局成立了夜間巡察隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)全天候巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)立即責(zé)令停工并采取暫扣施工工具、查封施工現(xiàn)場、清理建筑材料、設(shè)卡封堵等措施，阻止違法建設(shè)的繼續(xù)進(jìn)行。目前，共查封施工電葫蘆50余個(gè)，暫扣施工工具鐵鍬等100余把，設(shè)立封堵卡點(diǎn)8個(gè)，實(shí)行24小時(shí)輪流值班，巡邏隊(duì)不間斷全區(qū)域巡邏。
四是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)制拆除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來，市區(qū)共拆除違法建筑165次，拆除面積14864平方米。
市區(qū)兩級城管部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，對拒不停工、頂風(fēng)搶建，依法實(shí)施了強(qiáng)制拆除。市城管監(jiān)察支隊(duì)分別對西片路網(wǎng)、林澗、西關(guān)、黃沙橋西側(cè)等區(qū)域的4起違法建設(shè)實(shí)施了強(qiáng)制拆除，拆除面積464㎡。區(qū)市容局積極聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)辦，組織聯(lián)合執(zhí)法，對行政中心北側(cè)棚改區(qū)內(nèi)違法建房戶的建筑用磚、沙石等進(jìn)行了集中清理，對棚改區(qū)違法建設(shè)施工現(xiàn)場均進(jìn)行了查封，對拒不停工、繼續(xù)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了5次大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除。拆除面積14400余平方米。
五是強(qiáng)化督查，確保成效。為了促進(jìn)整治活動(dòng)的開展，市城管局組織專人，10多次深入施工現(xiàn)場，對監(jiān)管情況進(jìn)行督促檢查，并與相關(guān)部門溝通聯(lián)系20多次，及時(shí)了解工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，發(fā)書面通報(bào)檢查情況3次，要求從“早”字上入手，在“制”字上下功夫，在“拆”字上找突破，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，集中拆除一批影響較大的違法建設(shè)，力爭使棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的各類違法建設(shè)得到有效控制。區(qū)市容局督查監(jiān)察股也每周深入中心城區(qū)各村組、社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)在建違法建設(shè)立即采取下發(fā)督辦通知書、現(xiàn)場督辦等形式進(jìn)行跟蹤督辦，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的違法建設(shè)限期強(qiáng)制拆除，確保違法建設(shè)拆除工作常態(tài)化。同時(shí)著手起草《商洛市違法建設(shè)查控責(zé)任追究辦法》，以對違法建設(shè)查處認(rèn)識不到位、措施不得力、責(zé)任不履行的單位和個(gè)人，建議有關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究。