——市人防辦扎實開展“雙包雙促”精準扶貧工作
　　今年以來，商洛市人防辦緊緊圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧戰(zhàn)略的重大舉措，堅持把“雙包雙促”結對共建扶貧工作作為當前一項重要任務，針對包扶村實際狀況，制定了五項措施，著力辦好十件實事，全力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。
　　距離洛南縣城10多公里的黨溝村是一個山川結合、川塬相間的貧困村。全村13個村民小組、276戶群眾分散居住在3條溝3道梁上，耕地以山坡林地為主，立地條件差，部分村民小組不通公路，人畜飲水安全難以保障，開發(fā)利用空間有限，難以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，群眾增收以外出務工為主，主導產業(yè)不夠明晰，全村三分之一以上為貧困戶，農民收入始終在低位徘徊，屬于典型的山區(qū)貧困村。同時，該村具有獨特的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，環(huán)秦嶺國際公路自行車規(guī)劃賽道穿村而過，撫龍湖旅游度假風景區(qū)與該村相鄰，發(fā)展旅游產業(yè)優(yōu)勢明顯。
　　全市“雙包雙促”精準扶貧工作會后，市人防辦迅速行動，專題研究，班子領導多次深入黨溝村實地調研，制定規(guī)劃，提出了辦好“十件實事”，力促該村擠入鎮(zhèn)乃至全縣先進村行列。一是大力發(fā)展烤煙產業(yè)。動員46戶群眾種植烤煙700畝；二是規(guī)模推進訂單藥材種植。積極聯(lián)系藥材加工企業(yè)，動員50戶群眾種植訂單藥材720畝；三是持續(xù)加強核桃科管水平。組織市核桃專家到村上開展2期核桃技術培訓，實施綜合科管200畝以上。四是著力培育“農家樂”示范戶。依托撫龍湖景區(qū)發(fā)展“農家樂”5至10戶。五是有組織地開展勞務輸出。依托行業(yè)優(yōu)勢，提供信息，聯(lián)系務工，有計劃有組織地開展勞務輸出450人次。六是積極爭取慈安橋項目，為黨溝村六組修建便民橋一座。七是投入資金，硬化10戶群眾的入戶道路。八是投入水泥，修通六、七組之間的200米斷頭路。九是積極協(xié)調爭取，力促該村一、二組2.5公里的通組水泥路開工建設，解決群眾出行難問題。十是投入修繕資金，解決村黨員活動室年久失修，漏雨致危嚴重問題。
　　為了把實事辦好，好事辦實，真正實現(xiàn)村域經濟有發(fā)展，貧困群眾能脫貧，干部作風大轉變，市人防辦黨組制定了“雙包雙促”工作五條措施。一是加強領導，成立機構。組建了由主要領導任組長，2名副處級領導任副組長，兩個科室為包扶責任單位的“雙包雙促”扶貧工作領導小組，確定12名科級以上干部職工結對幫扶28戶群眾，形成部門包村、干部包戶的“雙包雙促”工作機制。二是五聯(lián)五同，共促發(fā)展。以“班子聯(lián)建、黨員聯(lián)管、發(fā)展聯(lián)促、實事聯(lián)辦、陣地聯(lián)創(chuàng)”為主要內容，共同提高黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員活力、提升工作業(yè)績、增強服務能力、強化活動保障，確保全村農民人均純收入快速增長，市人防辦機關作風明顯好轉。三是選派干部，駐村包抓。設立了駐村工作點，選派了兩名年輕干部長期駐村，要求駐村干部自帶行李、自帶炊具，吃住在村，工作在村，做到嚴守工作紀律和廉潔自律有關規(guī)定，做到真蹲、真駐、真干事。四是深入調研，制訂規(guī)劃。市辦主要領導帶領有關人員先后4次到黨溝村深入細致開展實地調研，制定發(fā)展計劃。同時，按照“戶戶到、全覆蓋”的要求，走村入戶，精準識別包扶對象，幫助選定項目，共商致富門路，落實結對共建責任，確保穩(wěn)定增收。五是增加投入，培植產業(yè)。按照“傳統(tǒng)產業(yè)抓中藥、現(xiàn)代農業(yè)看烤煙、當年現(xiàn)金靠勞務、增收潛力在旅游”的總思路，以“政府主導、農民主體、多方參與”為主要方式，堅持“集中連片、適度規(guī)模、注重質量、確保效益”原則，走“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營的路子，著力加快主導產業(yè)發(fā)展步伐。同時要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調動各方力量，聚集各方資金投入該村建設，努力實現(xiàn)增產增收。 (唐建朝 張皓昱)